机动车维修管理规定修改 汽车三包有了保护伞

　　去年9月18日,交通运输部官网对外颁布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》。意见指出，“我国汽修业取得了长足发展”，但也“存在市场结构不优、发展不规范，消费不透明、不诚信等问题”。

　　一直以来，汽车厂商对渠道和零配件的高度垄断，不仅让导致整个中国汽车维修行业畸形，而且也让车主们苦不堪言。

　　今年8月26日，交通部连发两记“重磅消息”：一是使用了10年的《机动车维修管理规定》如今有了修改，二是去年十部委牵头的《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》即将开始实施。

　　至此，汽车的售后维修问题有了更强力的保护伞。

　　强制指定4S店维修

　　将被视为违规

　　上周，交通运输部正式发布关于修改《机动车维修管理规定》的决定，对2005年发布的《机动车维修管理规定》提出十项修改意见，其中，强制指定4S店维修、维修只能换原厂配件等要求被视为违规。

　　在十项修改当中影响较大，比较受关注的第一项是，车主可以自由选择修车的地点。第五条第二款规定：“托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量‘三包’责任外，任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。”

　　这意味着以后如果修车时对方表示“要是不在我这里保养，出了质量问题厂家不负责”，就是绝对的违规。

　　对此，中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会副主任魏同伟表示：“授权的4S店和主机厂不能限制(消费者)到社会上去修车，也不能说你到了修理厂修车了就不管了。”

　　而对于配件方面的使用，新规也给出了规定：消费者可以自主选择“原厂件”或“同质件”——在第三十一条新增一款，作为第三十一条第三款。内容为：“托修方、维修经营者可以使用同质配件维修机动车。同质配件是指，产品质量等同或者高于装车零部件标准要求，且具有良好装车性能的配件。”

　　业内人士则认为，在打破垄断、转型升级的时代背景下，同质配件的出现从此开辟了中国汽车配件流通的新模式。但是同质配件推进还需要做很多工作，在汽车维修保养中以旧代新、少换多收、未换骗收，收取未提供的服务项目的费用等行为屡见不鲜，而维修保养又与行车安全密切相关。

　　维修车企应公开技术信息

　　否则将因此受罚

　　新规将第二十六条第四款修改为：“机动车生产厂家在新车型投放市场后六个月内，有义务向社会公布其维修技术信息和工时定额。具体要求按照国家有关部门关于汽车维修技术信息公开的规定执行。”

　　这意味着新车型上市时，生产厂家要公开汽车维修技术信息及工时定额——一方面打破了信息方面的垄断；另一方面，也有助于价格的透明，4S店将按照工时定额收取相关费用。此外，新规要求，客户的相关维修历史将被强制上传国家平台，且客户有权利查看。

　　“自2015年1月1日起，汽车生产企业(包括从中国境外进口汽车产品到境内销售的企业)要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者(包括独立维修企业、维修设备制造企业、维修技术信息出版单位、维修技术培训机构等)公开汽车维修技术资料”。这也意味着从明年1月1日起，汽车生产厂家要向4s店和汽修厂等公开维修技术信息。

　　在2015年12月31日前，汽车生产企业要公开全部已进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型以及已获ccc认证的国产及进口车型的汽车维修技术信息。

　　意见明确规定企业违反该原则的处罚措施，即：新车型上市3个月未能有效公开车型维修技术信息的，将撤销该车型有关《公告》和3C认证。意味着该车型将不能继续销售。

　　这一政策将让汽车修理厂在获取维修技术信息方面，与4s店站在同一起跑线上，汽车修理厂的市场竞争力能得到大幅增强，消费者的选择也会更加丰富。

　　4S店将面临更大压力

　　顺应变革也能迎来春天

　　2015年以来，汽车市场面临较大的下行压力。此番交通部的两记“重磅消息”，对经销商来说，也将开始面临考验。

　　根据新修订的《机动车维修管理规定》，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件，同时鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件。

　　这意味着，不用去4S店，消费者在汽修厂买到原厂配件的几率将大大提高。汽车配件生产厂家直接向汽修厂供货，可以绕开厂家和4S店，减少流通环节，配件价格也将趋向于合理。

　　两个规定一出，有悲观人士认为，4S店将面临更大压力，甚至会引发一些经销商的退店潮。

　　不过，在知名汽车媒体人、《汽车商业评论》总编辑贾可则看来，现在能够理顺变革、坚持挺住的经销商必定会迎来春天。当然，在这个过程中，不适应、素质不高的经销商被淘汰也很正常，但绝非是行业的崩溃。