鸡西市民政局保权益促和谐力推男女平等基本国策落实

　　党的十八大报告提出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，这是男女平等基本国策首次写入党代会报告，标志着我党作为执政党对于男女平等基本国策的确认、继承和发扬，是公共政策层级的提升。近年来，鸡西市民政局在认真落实《鸡西市妇女发展规划》的同时，重点从保障妇女参政议政、关爱基本生活保障、完善妇女养老服务等方面，确保了男女平等基本国策在民政部门有效贯彻落实。

　　一、为妇女参与决策和管理创造条件
加强基层民主政治建设是民政部门的重要职责之一，村委会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是加强农村基层民主政治建设的重要举措。全市民政部门指导各地加强基层民主政治建设的过程中,坚持男女平等，始终把增强妇女参政意识摆在重要的位置。在制定方案、宣传发动和指导换届选举实际操作等各个阶段，都要求各地务必按照《村（居）委会组织法》的规定进行运作。通过近年来村委会换届选举的实践和认真贯彻实施《村（居）委会组织法》，大大提高和激发了广大妇女参与国家与社会事务的管理及决策的意识，在村（居）委会自治组织成员中，妇女始终保持了一定的比例。据统计，我市第九届村委会成员女性人数占比20%，第十届村委会成员女性人数占比25%；第三届居委会成员女性人数占比98%，第四届居委会成员女性人数保持了占比98%。
　　
　　二、对妇女基本生活保障给予更多的关爱
　　
　　在社会改革、经济发展的进程中，妇女在各个领域、各条战线和各自岗位上辛勤工作、建功立业；在社会生活中遵守法纪、立德正己；在家庭建设上孝亲敬老、科学教子，为推动经济社会发展、维护家庭与社会和谐稳定发挥了不可替代的重要作用。正是基于妇女在经济社会发展中的作用日益突显，民政部门采取各种措施，在调查、审批低保对象，落实“应保尽保”过程中，特别重视和关注贫困妇女及其家庭的困难，及时为她们“雪中送炭”，截止2014年末，全市城市低保99204人，其中女性44393人，占比率45%，农村低保48201人，其中女性19607人，占比率41%。同时，逐年提高了低保标准，目前，城市低保保障标准提高至每人每月450元，农村低保保障标准提高至每人每年2800元，五保集中供养和分散供养标准提高到每人每年5400元和3800元。
　　
　　三、提升对老年妇女的养老服务意识
近年来，我市人口老龄化趋势不断加快，由于老年妇女相较于男性具有寿命更长的生理特征，决定了在老年人口中女性人口占有较高的比例，能否解决好老年妇女在生活及保障中存在的问题，是解决我市老年人生活及保障问题的关键。据统计，我市60岁及以上人口277312人，其中女性143050人。在家庭养老功能弱化的现状下，社区是老年群体最直接的依靠。为进一步满足我市老年人的养老服务需求，市民政局积极推进了社区居家养老服务工作。2014年6月3日，经市政府常务会议审议通过，下发了《鸡西市人民政府关于开展居家养老服务工作的实施意见》（鸡政发[2014]31号）。目前，以鸡冠区为试点，建立了三级居家养老服务管理保障机构。区民政局成立了居家养老指导中心、街道办事处成立居家养老服务中心、社区成立居家养老服务站。该区委托鸡西市社区养老便民服务业协会免费为4个社区近200名老年人免费安装了“一键通”服务器，老人在家里只需一按“一键通”服务器，便民服务协会就可以根据老人的服务需求，为老年人开展家政便民类、医疗保障类、人文关怀类等各类服务项目，做到了“床位不离家、服务送到家”的服务。其他5个区根据区域实际，也分别设定了试点，并在大力推进社区用房建设的基础上，进一步科学规划了养老服务设施布局，确保以点带面，整体推进我市居家养老服务工作深入发展。