黑龙江省确保村“两委”换届风清气正 查处违纪人员64人

　　东北网讯 (李铭超 记者 王春颖)记者近日从黑龙江省组织部处获悉，黑龙江省在第十届村“两委”换届选举工作中，坚持抓住重要节点，把握关键环节，突出严实要求，确保换出新班子、换出新干劲、换出新气象。全省8966个行政村中，8912个村一次选举成功，成功率达到97.7%，比上一届提高了14.2个百分点。有效清除交接障碍，严格制定人选标准，突出问题导向，架起纪律红线，确保了换届期间的风清气正、平稳顺利。

　　清除交接障碍“做体检”。在村“两委”换届工作中，黑龙江省坚持整顿在先，审计在前，把新老班子交接的关口前移，为换届工作打下坚实基础。结合第二批教育实践活动，针对村干部走读空岗、活动场所闲置、村务居务财务管理混乱、基层干部不作为乱作为等突出问题，开展四项专项整治。提前对不稳定因素深入排查，确定了换届选举重点村、难点村1022个，逐村明确专人包保、制定预案，深入细致地做好预防和化解矛盾工作。抽调县、乡精干力量，对村“两委”班子成员进行任期和离任审计，共发现各类问题183个,查处违纪人员64人，有效杜绝换届前突击花钱、变相处置集体财产等问题，使卸任村干部清白离任，新任村干部轻装上阵。

　　严格人选标准“过筛子”。在制定村“两委”人选标准的过程中，黑龙江省旗帜鲜明地树立正确选人导向，把政治标准放在首位，确定了政治素质强、带富能力强、群众观念强、服务意识强，有理想信念、有致富本领、有公道之心、有责任担当，能带来希望、带领发展、带动民主、带出和谐的“四强四有四带”人选标准，并拓宽选人渠道，不拘一格选拔人才，从致富能手、合作组织带头人、外出务工经商人员等各类人群中择优提名。明确了不应被提名的“九类人”情形，经严格筛选，取消了1286名不符合条件候选人的提名资格。注重结合农村实际优化村“两委”班子性别比例、年龄结构和知识结构，并着眼班子长远建设，对年龄超过60岁的一般不提名，保证村“两委”的创造力和精气神持续增强。

　　突出问题导向“立规矩”。黑龙江省针对基层对村“两委”换届政策掌握不准确、理解不透彻、执行不规范的问题，由省委组织部和省民政厅牵头，采取分级培训的方式，对村“两委”换届选举工作人员进行集中培训，共举办培训班1474期，培训工作骨干52331人次，强化市、县、乡各级干部严格执行政策法规的意识，增强指导换届选举工作能力。编印《村党组织换届选举工作指导手册》、《村党组织换届选举工作案例选编》，明确政策要求和标准化流程，推动换届工作程序化、规范化。在换届选举开展过程中，统筹谋划，合理安排，压茬推进，严把任职条件关、公开推荐关、资格审查关、选举程序关，大力推行竞职、履职、辞职“三项承诺”，让候选人自觉接受群众监督，增强换届选举的公信力。

　　架起纪律红线“通电压”。为进一步狠抓纪律要求和措施落实，黑龙江省纪委、省委组织部和省民政厅联合印发《关于严肃换届选举工作纪律的通知》，提出了“5个严禁、15个不准、5个一律”换届纪律要求，对拉票贿选、干扰选举、违规选举等违法违纪行为严厉查处，换届期间共查处案件65件、处理相关人员75人，坚决防止“破窗效应”。普遍设立专项举报电话、信箱、邮箱等，对党员群众来信来访及时受理、妥善处理。对宗族、宗派、黑恶势力干扰换届的重点村、难点村，协调纪检、公安等部门提前介入，严密防控，及时解决突发事件14起，确保了换届期间风清气正、平稳顺利。