红通令头号嫌犯杨秀珠在美受审申请政治庇护
6月9日，杨秀珠的代理律师弗拉德·库兹明(中左)在美国纽约移民法庭等待开庭。新华社发
杨秀珠2002年在温州拍摄的资料照片。新华社发
杨秀珠羁押在惩教看守所
杨秀珠案件由司法部下辖纽约移民法庭审理，该法庭专审被监禁的非法移民。据报道，杨秀珠身着橘红色囚服出庭，头发花白，脸上有些浮肿，她的律师库兹明坐在她右边桌子另一边。
由于涉及庇护，该案采取闭门庭审，主审法官是托马斯·莫里根。在美国，所有申请政治庇护的人都有保密权，只有获得隐私豁免权的人才能获得有关该案的消息。
审理共进行了30分钟，主要对当事人的非法移民身份及其违反移民法的事实予以确认。审讯结束后，杨秀珠在法警带领下走出审判室，经里面的走廊前往监禁室。杨秀珠并未获得保释，她被羁押在新泽西州哈德森县的惩教看守所。
该案被列为“加快庇护案”
根据法庭布告栏上贴出的当天法官审理案件清单，莫里根法官当天共审理10件案子，包括杨秀珠案。在杨秀珠英文名字旁边有两个代码，一个代码表示该案为“加快庇护案”，另一代号显示该案“仅为庇护案”。
纽约法院方面表示，采访须得到杨秀珠本人或律师的同意。杨秀珠律师庭审后向外界透露，杨已提出政治庇护申请，但并未透露其他细节。
不仅如此，美国政府和司法部门迄今均对案情保持低调，并拒绝正式对外公布杨秀珠被控“违反签证法规”的具体细节。
2003年4月，原温州市副市长杨秀珠涉贪外逃。据温州市纪委2004年的通报，杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。
■释疑
杨秀珠受审是什么案子？
美国联邦最高法院出庭律师张军：这一次的杨秀珠案与不久前的赵世兰(位列中国“红色通缉令”第三位的外逃贪官乔建军的前妻)案并不是同一个性质。赵世兰受审的法院属于联邦法院，是司法性质的。而这一次，杨秀珠出庭的法院其实是司法部下属的行政移民法院，主要审理非法移民案件。虽然没有公开庭审案卷，但可以猜测到杨秀珠受到的指控要么是使用假护照，要么是违反荷兰与美国之间免签协议。
杨秀珠案会审理多久？
张军：首先杨秀珠应该会承认指控，接下来可能将进入加速递解程序。1996年，美国政府颁布了加速递解法令。任何在美国境内没有身份，并曾经在边境被拘捕过的外国人，无需通过移民法庭的判决都可以被直接递解，遣送驱逐出境。除非有证据可以证明他们在被拘捕前已在美国居住了两年以上。
不过，已知的是杨秀珠已提出政治庇护申请。对此，美国法庭是会允许杨秀珠提出证据，再由移民法院来最终决定。
对比赵世兰案，杨秀珠既不是美国公民，也未持有美国绿卡，审理程序比赵世兰案简单许多。但即使这样，结案也不是一天两天的事。
在移民多的洛杉矶，移民案件一般会拖到6个月到1年之久，长的甚至会拖到2年。因而，除非杨秀珠和法庭双方达成协议，不然这个案子很可能要拖到1年以上。
杨秀珠会被遣返回中国吗？
张军：除非政治庇护申请成功，那么杨秀珠很可能会被遣返，但遣回哪里还要依据杨秀珠的国籍。因为，按美国移民法律，非法移民将被递解回国籍国。
此前有报道披露杨秀珠从荷兰到美国使用了假护照，但是，杨秀珠是否获得了荷兰的合法移民身份或者永久居留权，还不得而知，因而遣回哪里也仍是未知。 据新华网
■分析
杨秀珠能否获准“政治庇护”？
杨秀珠已在美提出政治庇护申请，这一申请能否被美国法院批准将直接决定杨秀珠能否被尽快遣返。美国国务卿克里上个月访华期间曾表示，不愿意美国成为中国腐败者的“避罪天堂”，愿意加强与中方在追缉贪腐逃犯方面的合作。
涉经济犯罪获庇护可能性较小
对于杨秀珠能否在美国获得政治庇护，中国政法大学国际法学院副院长马呈元认为，一般来说，政治庇护主要给予因宗教、种族、性别、政治观点受到迫害的人。虽然杨秀珠也提出了这一要求，但是被允许的可能性比较小，因为她只是一个经济犯罪的嫌疑人。
不过，无论是否能获得政治庇护，杨秀珠案件都可能拖上很长时间。此前，一些贪官外逃到欧美国家，会通过申请政治庇护拖延被遣返回国。马呈元表示，杨秀珠是否符合庇护条件要由法院来决定，要走法律程序，这是一个很长的过程，很可能最后驳回她的申请，但耗时较长，就像当年赖昌星申请“政治难民”，司法程序长达6年。
不同于赖昌星案，马呈元指出，杨秀珠案件需要有两点注意，首先杨秀珠已经接近70岁，如果再拖上几年恐怕很难遣返了，因为出于人道考虑若被遣返对象身体不好，可能会造成不遣返，因此杨秀珠会尽量利用美国司法程序拖延时间。
有分析人士认为，美国司法部门此次只是使用“违反签证法规”名义起诉杨秀珠，并希望能最终达到将其遣返中国的目的。马呈元对此并不赞同，他表示，美国法院对杨秀珠案件审理不会考虑非法律因素，更说不上配合中方要求，没有美国法院签发的遣返令，美国行政机关不能随意遣返她。
主审法官和辩护律师起重要作用
除此之外，在美国能否在移民法庭胜诉获得政治庇护，律师和法官会发挥重要作用，特别是一些善于辩护的律师会将案子拖上很长时间。
据美国律师资料网站显示，杨秀珠案件代表律师库兹明1998年获得律师执照。据美国媒体报道，库兹明主要负责华人移民案件。
另据美国移民法庭数据分析机构TRAC对司法部数据进行研究发现，政治庇护申请法官断案差别大，成功与否一定程度上取决于谁来判案。
“法官有自由裁量权，不同法官有不同考虑，有权决定申请者所陈述是否属实，是否给予庇护”，马呈元解释说，有数据显示，今年年初几个月，移民法官拒绝给予避难申请的比率不超过30%，而此次审理杨秀珠案件的法官拒绝批准的比率不到20%。
杨秀珠案的主审法官托马斯·莫里根于2005年被任命为移民法庭法官，据TRAC研究显示，2009年至2014年前九个月期间，莫里根审理1426件政治庇护案件，其中批准1234件。
虽然莫里根法官审理的政治庇护案件中获批的较多，但也有美国司法人士指出，对于杨秀珠案这样的涉嫌贪污犯，莫里根很难会给予同情。
中国犯罪学研究会副秘书长王顺安认为，如果最终杨秀珠能够被遣返回国，她将面临中国法律的审判，中国的司法机关将对杨秀珠案进行全方位调查。至于其可能面临的刑期问题，王顺安表示，目前形势还没有明朗，暂不能判断。
(原标题：“红色通缉令”头号逃犯杨秀珠纽约受审)