黑龙江林甸双引擎扶贫变“输血”为“造血”

　　伊利乳业日处理鲜奶650吨，年缴税金均达到3000万元以上；陆河稻米加工、百姓集团加工等相继投产，粮食加工产业链条逐渐形成；东明园、花园风电场并网发电，新能源开发利用实现“零突破”……黑龙江林甸县以新旧动能为“双引擎”，变“输血”为“造血,让群众在项目建设中受益，实现真正脱贫。

　　林甸县以项目建设为抓手，积极谋划和高起点推进一批新型工业、特色农业等项目建设。今年，该县将重点发展绿色食品工业和新能源产业等项目17个，规模以上企业达到11家。

　　 审时度势科学研判

　　今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好脱贫工作意义十分重大。林甸县认为，科学研判和准确把握当前形势，是经济工作和扶贫工作的前提。可是，这个县工业基础薄弱、骨干企业少、财政贡献能力低，县域经济如何脱贫致富？

　　机遇与挑战并存。林甸县委县政府将2016年作为“项目建设年”，以“兴业、富民、强县”为总体要求，瞄准全面脱贫攻坚目标，以“发挥比较优势、强化产业支撑、突出项目引领、深化内外联动”为总体思路，着力抓产业、建园区、上项目、增税源。

　　“我们将着眼长远谋项目，突出重点引项目，优化存量扶项目，眼光向上争项目。突出重点，全力攻坚，力争推动产业发展实现新突破、迈上新台阶。”林甸县发改局局长李文化说，林甸将突出抓好项目库建设，准确把握产业发展方向、超前考虑市场需求、精准测算项目回报周期，谋划储备一批前景好、潜力大、成长性强的大项目。

　　 典型带动项目引领

　　项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”和总抓手。新上一个项目,就新增一个经济增长点；新上一批项目,就新增一个经济增长极。调整结构、加快转型，精准扶贫精准脱贫需要更多更好的项目来支撑和推动。

　　组成招商顾问团队，发挥县内工商界人士的作用，不断扩大以商招商成果。目前，全县已筛选、整理、储备项目73个，其中亿元以上项目27个。今年初步谋划推进重点项目38个。

　　林甸县围绕工业项目建设打出了第一张“牌”，重点推进已签约的瑞酉稀土永磁电机、润琦有机食品产业加工园等8个工业项目。支持伊利做大做强，争取新建扩建高端产品生产线，促进东明园风电等临规企业升级，壮大规上工业企业规模。

　　正是有这些举措，林甸的“农业产业牌”应声落地。巩固发展优质高效农业，突出基础设施完善、经营方式转变和农业结构调整，加快推进土地整理低产田改造、陆河高标准水田开发、福发伊利牧场项目等11个农业项目。深入推进以稻治涝，加快“旱改水”进程。今年新开发水田7万亩，力争“十三五”期间水田发展到60万亩，覆盖全县50%的贫困村、贫困户。发挥润琦公司引领作用，探索推广“润琦模式”，再谋划设计5个农业产业园区。加快中小型奶牛牧场建设，探索政府搭桥、金融部门支持、牧场代养、农户分红的经营模式，引导和扶持贫困户通过奶牛托养脱贫致富。

　　会当中流击水，正需夺隘闯关。以项目拉动投资，以项目调优结构，以项目改善民生，以项目助推精准扶贫精准脱贫，林甸正以逢山开路的闯劲、甩开膀子的干劲、久久为功的韧劲扎实地推进产业项目建设，努力打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战，与全国人民同步建成小康社会。(王洋 袁小峰 记者 郎艾迪)