深化案件管理机制改革 为检察工作持续健康发展增添新动力
3月31日,全省检察机关案件管理工作会议在齐齐哈尔召开，这是我省检察机关案件管理部门组建以来召开的第一次工作会议。省院党组书记、检察长徐明，高检院检委会委员、案件管理办公室主任王晋出席会议并做重要讲话。齐齐哈尔市委书记韩冬炎到会致辞。
徐明检察长在讲话中强调，要统一思想，准确定位，充分认识案件管理工作在检察工作中的重要地位和作用。他指出，加强和改进案件管理工作是检察机关深入贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措、深化检察改革的重要环节、推进检察事业科学发展的重要途径，也是规范司法行为的重要手段和深入推进检务公开的重要抓手，各级检察机关特别是主要负责同志，一定要站在推动检察事业科学发展的全局高度，准确研判形势，统一思想认识，切实把案件管理工作抓紧抓好抓实。
徐明检察长指出，要把握重点，明确任务，努力把案件管理工作提升到新水平。目前，案件管理工作已经进入规范调整、全面提升、创新发展的新阶段，必须进一步坚持问题导向，坚持以检察权运行规范化、管理科学化、监督制度化为目标，加快建设权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察业务管理体系，努力把全省检察机关案件管理工作提升到新水平，在推动全省检察事业科学发展中发挥更加有力的作用。
徐明检察长要求，必须进一步加强对司法办案活动的管理。要明确职责定位，处理好案件办理与案件管理的关系、案件集中管理与部门管理的关系、管理监督与服务参谋的关系，针对司法办案工作的难点、热点和存在的突出问题，主动与办案部门共同研究对策，促进和保障办案活动规范、有序、高效地进行。
徐明检察长强调，必须进一步加强司法规范化建设。要在突出问题治理上下功夫，重点监督是否依法适用强制措施和侦查措施，是否依法保障律师执业权利，是否依法查封扣押冻结处理涉案财物等规定，对在案件管理中发现的比较集中的不规范问题，督促业务部门及时纠正，推动规范司法的各项制度要求落到实处。要在加强协同治理上下功夫，对案件管理中发现的、涉及检察工作全局、需要各部门共同解决的不规范问题，积极协调业务部门加强调查研究，制定工作标准，努力构建充分体现检察业务工作规律的检察业务管理体系。要在检查评价上下功夫，进一步加大案件质量评查、办案质量分析力度，实事求是地评查办案质量和效果，引导规范办案工作开展。
徐明检察长指出，必须进一步强化内部监督制约。做到日常监控与案件评查相结合，将以往事后案件评查中所涉部分事项的检查工作分解并嵌入日常流程管理中，加强对案件办理过程的多渠道实时监督，特别是要加强对自侦案件的监督力度，及时发现纠正违法违规办案情形。发现问题与促进整改相结合，把问题及时反馈到领导决策中，深入查找原因，对业务部门的整改落实情况进行跟踪检查。把案件监督管理与绩效考核相结合，形成案件监督管理的刚性约束，促进案件管理取得实效。
徐明检察长要求，必须进一步深化检务公开。各级案件管理部门要切实承担起主管职责，督促办案部门发挥主体作用，把案件信息公开的各项要求落到实处，做到规范统一，讲求实效，积极主动，安全保密。
徐明检察长强调，必须进一步服务好检察工作全局。要进一步增强服务检察大局、当好决策参谋的意识，在促进检察业务工作一体化建设上，运用大数据分析、提供科学决策上，构建科学有效的业务工作机制上做好服务，成为掌握下情和大局趋势的“晴雨表”，主动应对倾向性和苗头性问题的“预警器”。
徐明检察长要求，要加强领导，狠抓落实，确保案件管理工作扎实深入开展。各级检察机关党组尤其是主要负责同志要始终坚持从全局出发来考虑案件管理工作，切实把案件管理工作放在心上，抓在手上，体现在具体工作中。要加强工作运行机制建设、管理工作机制建设和外联机制建设，确保对外工作联系顺畅，为检察业务工作开展创造有利环境。要强化对案件管理工作的调研指导，从开展工作的需求出发，加强督导推进；从破解难题的需求出发，加强适时指导；从检察改革的需求出发，加强完善创新，科学谋划司法和检察体制改革背景下案件管理工作的发展路径，做好与高检院新出台文件规定的衔接，推动案件管理机制改革取得新成果。
高检院王晋主任在讲话中对黑龙江案管工作给予了充分肯定。他说，两年来龙江案管工作不等不靠、勇于开拓，在案管机构建设、队伍建设、基础设施建设方面取得了新的进步；案件管理工作全面开展，案件管理职能作用在逐步发挥；案件信息公开工作成效显著，有些工作走在了全国前列，有平地起高楼、耳目一新的感觉。王晋主任还根据全国检察机关第一次案管工作会议精神，结合规范司法行为专项整治工作，就加强对不规范办案行为的监督，加强对涉案财物的规范有序管理，做好律师、诉讼代理人权利保障工作以及进一步提高案件信息公开工作水平提出了明确要求，并对案管工作的发展方向和前景做出了深刻阐述。
在31日上午的会议中，还对案件管理工作先进集体和先进个人进行了表彰，省院专职检委会委员贾一峰宣读了表彰决定。齐齐哈尔市院、佳木斯市院、伊春市院、鹤岗市院、哈铁分院分别做了经验交流。
会议由省院党组成员、副检察长李力主持。齐齐哈尔市院检察长张坤明、高检院案管办案件质量管理处处长石献智出席会议。市分院主管领导、案管部门负责人，省院相关内设机构负责人以及哈尔滨市南岗区院、绥棱县院主管领导参加了会议。
