桦川县围绕重点加速培育新型农业经营主体

　　位于创业乡拉拉街村至谷大村的万亩水稻标准化生产示范区里,水稻长势健壮饱满。在这个核心示范区里,不仅实施智能化浸种育苗、钵育机插、三膜覆盖、水稻叶龄诊断、节水控灌配方施肥、机械化收获等10余项先进种植技术,而且采取新型农业经营主体领建的运行管理模式,推进“农户+合作社+基地+公司+市场”的经营方式,带动农户实现土地规模流转。2014年春,在田友种业宜田现代农机合作社的带动下,吸引谷大村160多户农户带地入社,面积达到了1.05万亩,土地规模流转后,该示范区域内水稻平均亩产可达700公斤以上,亩增产可达15%。 

　　创新农业经营主体是“两大平原”现代农业综合配套改革的战略重点,围绕这一重点,今年,桦川县制定出台了《桦川县创新农业经营主体实施意见》,规范了土地流转程序,积极推广“带地入社”、“带机入社”,鼓励和引导农村土地向农民合作社、专业大户、家庭农场和农业企业进行流转。目前,桦川县已建立和完善了县级服务大厅、乡级服务中心、村级服务站的三级土地流转服务平台网络,提供土地流转供求信息、规范土地流转合同、调解仲裁土地纠纷、土地经营权流转抵押贷款等多项服务。通过土地流转,加速了培育新型农业经营主体的步伐。2014年,全县新增土地流转面积30万亩,星火乡3.2万亩土地实现了“整乡整村”流转,新增农民专业合作社169个,500亩以上的种植大户及家庭农场新增75个,引入田友种业、新峰米业、星火米业等农业企业带地经营5家,经营土地面积达到6.2万亩。 

　　在悦来镇敬夫村,100多户农民用土地经营权作抵押“盘活”了资金;东河乡九阳村的农户梁军以土地作抵押拿到了30万元的贷款,像梁军一样,一批种粮大户在今春的春耕生产中得到了更多的信贷支持。先行先试,方能快人一步。作为省金融办确立的全省六个土地经营权贷款试点县之一,桦川县在全省率先开展了农村土地承包经营权抵押贷款业务,开创土地经营权贷款抵押的“金成”模式在全省推广,破解了农业生产资金制约问题。与此同时,桦川县又在全县范围内探索出土地预期收益贷款、土地流转合同贷款和粮食补贴抵押贷款等融资模式,让土地生出“活钱儿”来。融兴村镇银行探索出了农业企业担保信贷业务既银企联合的模式,共为农户发放贷款2.4亿元。2014年,全县发放土地经营权抵押贷款13亿元。 

　　桦川县农业局副局长徐金友介绍,2014年8月,桦川县被确定为黑龙江省“两大平原”涉农资金整合先行先试重点区域,目前,各方力量正在汇聚整合,各项农业改革任务正在有序推进。一是要重点打造10家规范专业合作社,以新峰农机合作社、田友种业、同裕种业为重点,扩大土地流转规模;二是继续探索创新土地流转合同、土地预期收益、大额订单、动产和国家政策补贴等抵押担保方式,创新农业投融资新机制;三是要重点打造绿色稻米、小浆果饮品和食用菌基地建设,以付士米业、百禾公司、林场食用菌合作社为依托,建立企业与基地的利益共同体,广泛搭建农超对接平台,推进农业产业化经营;四是要继续实施以“四大灌区”为中心的节水改造工程建设,整合涉农项目资金,新建悦来镇双兴村万亩标准化生产示范区,完善星火乡、创业乡两个标准化园区建设,进一步提升园区标准。