【2021亮点巡礼】大兴安岭检察分院打造“五个环境”助推法治营商环境再优化

28.06.2021  09:54
  2020年以来,大兴安岭检察分院科学周密部署、积极主动作为,以打造“五个环境”为切入点,推出贯彻落实《黑龙江省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)“组合拳”,为优化兴安法治化商环境贡献坚实的检察力量。
  一、提高认识强化领导,营造坚强的组织保障环境。一是注重强化学习。将《条例》作为党组理论学习中心组、检察委员会、党支部学习的重要内容,掌握核心要义,充分认识《条例》贯彻实施的重大政治意义、理论意义和实践意义。二是成立组织机构。成立由一把手任组长的领导小组,下设营商环境创建组、综合协调组、宣传报道组和督察组,为推进落实优化营商环境工作提供坚强的组织保障。三是落实工作责任。结合各部门工作职责,将贯彻落实《条例》内容梳理分解、责任到人,纳入全年目标考核,明确目标措施,理清责任链条,形成上下衔接、整体联动的工作格局。四是加强调研问需。开展调研走访活动,走进企业问计、问难、问需。走访企业19家,征求企业意见建议22条,为检察机关推进法治化营商环境建设找准发力点。
  二、建立健全工作机制,营造有利的制度环境。一是及时出台助企办法。坚持深入研究、科学谋划,分院制定了《依法保障疫情防控期间企业复工复产办法》,形成5个方面23项工作举措,为保障民营企业健康发展提供有力法治保障。二是搭建沟通联络平台。在全区两级工商联建立检察联络室,构建方便、快捷、灵活、精细的检察服务平台,着力为企业提供法律服务,促进营商环境持续优化。三是创建服务企业“绿色通道”。通过12309检察服务中心设立民企服务窗口,为民营企业提供“一站式”法律服务。积极践行服务百姓承诺,制定《践行“老百姓主张法律公道不求人”承诺实施办法》,努力打造兴安检察的“枫桥经验”。
  三、推进便民服务措施,营造优质的服务环境。一是集中整治窗口服务。积极践行“四零”服务创建公开承诺、“办事不求人”承诺,推行窗口事项一站式办理、一次性全面告知、群众信访件件有回复等措施,切实提高工作质效。二是构建新型检企关系。建立院领导联系民营企业台账,定期走访企业,为民营企业提供法律咨询36人次,与工商联共同举办“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日活动。三是助力民营企业健康发展。聚焦企业的难点、堵点问题,着力为企业排忧解难。帮助大兴安岭富林山珍品科技有限公司在大庆建立产品销售基地,当年为企业创利润10万余元。塔河院联合县工商联、营商环境建设监督局、税务局等单位为大兴安岭华顺山珍食品公司解决无担保贷款400万元,提供税务、电费的政策减免优惠,为企业解决实际困难。
  四、充分发挥检察职能,营造坚实的法治环境。一是坚持以司法办案为中心,依法打击侵犯各类市场主体产权和合法权益犯罪。批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件17件21人。二是以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为牵引,依法严惩严重刑事犯罪。“扫黑除恶”专项斗争开展以来,共受理批准逮捕涉黑涉恶案件25件59人,批准逮捕18件47人,受理审查起诉24件127人,提起公诉13件87人。三是牢固树立“少捕慎诉”司法理念,保护民营企业合法权益。切实将“少捕慎诉”司法理念落到实处,加格达奇区院办理的虚开增值税发票案,适用认罪认罚从宽制度,对民营企业涉案3名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。四是积极履行民行检察职能,保护民营企业合法权益。综合运用抗诉、再审检察建议、支持起诉等手段,监督纠正错误生效判决。新林区院对某民营企业与新林林业局买卖合同纠纷一案支持起诉,帮助企业追回拖欠货款2万余元。
  五、强化公益诉讼职能,营造良好的生态环境。一是扎实开展专项活动。坚持“小切口”实现“大作为”,开展“农村面源污染治理及黑土地公益保护专项监督工作”,助力乡村治理。开展“医疗废物清理公益诉讼专项活动”,保障公共卫生安全。开展公益诉讼专项监督,督促行政机关依法履职。二是认真落实“四号检察建议”。组织窨井盖安全隐患大排查,以维护人民群众“脚下安全”为切入点,主动融入社会治理大格局,通过实地摸排、线索征集、走访对接窨井设施主管部门及设施产权单位等方式,推动窨井盖综合治理工作落地落实,排查线索98条,整改率达61%。三是加大办案力度。共受理破坏生态环境和资源保护领域公益诉讼案件线索158件,立案124件,提出行政公益诉讼诉前检察建议106件,提起刑事附带民事公益诉讼18件,督促相关单位积极履职修复生态,为市场主体宜居兴安、投资兴安创造美好的生态环境。