【龙头新闻·黑龙江日报】黑龙江三级检察机关公开听证化解九成矛盾
25.08.2021 23:02
本文来源: 检察
黑龙江三级检察机关公开听证化解九成矛盾
去年10月，最高人民检察院发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，正式提出检察机关加强以听证的方式审查案件。从此，以往仅局限于行政案件的公开听证手段，成为检察机关新的办案方式，并推动检察业务向更加透明、亲民、更具公信力的方向发展。目前，黑龙江省三级检察机关共开展听证2294件，化解矛盾2086个，化解比例为90.93%。通过听证开展司法救助96件，发放救助金302.5万元。
一场开在“田间地头的听证会”
2021年3月23日，齐齐哈尔市龙江县李强、李伟（均化名）兄弟俩因小事发生矛盾，哥哥李强在弟弟睡觉时举刀就砍，砍中头部两刀，李伟躲闪第三刀后坐在李强身上，他右手按住李强持刀的右手，左手迎面掐住李强脖子，激奋争斗下哥哥停止了呼吸。事后，李伟被公安机关刑拘，案件交由龙江县检察院批准逮捕。
与案卷一起呈现的还有一封56名村民联名信，信中称李强曾是服刑人员，在村里劣迹斑斑，酗酒闹事、刀不离身，而李伟平日里孝顺母亲，勤劳能干，村民们请求对犯罪嫌疑人李伟从宽处理。“家里不能没有老二，我想让他回家，要不这个家就散了。”兄弟两人的母亲向来核实情况的检察官孙洪斌哭诉，检察人员调查核实村中50户村民，确定信件内容属实后，将情况向省、市两级检察院反映，省检察院全程指导，批准可以在村委会召开公开检察听证会。
龙江县听证会现场
这是一场温暖的听证会。4月6日，由全国人大代表、国企技术骨干、齐齐哈尔律师协会、法学院教授、县法制办等7人担任听证员，龙江县检察院检察长荆彦迪主持，龙江县人大、政协、政法委相关人员和200余名村民旁听了公开听证会。检察官陈述了案件事实、证据和需要听证的焦点问题，7位听证员围绕问题进行评议。
最后，听证员魏春当场宣读了评议结果：李伟面对突如其来的不法侵害时，精神处于高度紧张状态，属于正当防卫，不惧社会危害性，不构成犯罪。检察机关根据听证结论，决定对李伟作出不批准逮捕决定，当民警为李伟打开手铐的那一刻，现场旁听人员拍手称快。
简易公开听证“就地”解百姓难题
检察公开听证，即通过组织召开听证会的形式，邀请人大代表、政协委员和社会各界人士为听证员，就案件争议性问题广泛听取听证员、案件当事人、辩护人等相关人员意见的公开性活动。“公开听证是龙江检察办案史上的新突破，即维护了当事人的合法权益，也让检察官们放开手脚办案，让每一个案件都能在公开、公正的环境下得到公平裁定。”黑龙江省人民检察院党组成员、副检察长乔洪翔介绍道。 5月初，黑龙江省检察院12309信访接待大厅简易公开听证室内，市民刘某情绪激动。他因工受伤后，所在单位却丢失了他的档案，导致刘某无法通过司法程序为自己维权。检察人员立即组织简易公开听证会，为李某分析案情、释理说法，刘某情绪逐渐稳定，检察人员按照听证会意见与刘某所在单位和信访部门进行沟通，解决了刘某档案丢失问题。
李伟被当场释放
据黑龙江省检察院第十检察部主任刘兆达介绍，检察听证可快速化解矛盾，还能监督司法机关案件裁决，在办理信访和申诉案件时，达到“案结事了人和”的效果。过去，办一次听证会至少需要一周准备时间，今年，黑龙江省检察院本着“应听证尽听证”的原则，率先在12309检察服务中心探索开展简易公开听证模式，组建了由30名律师、5名高校专家学者、5名省检察院退休干部、5名心理咨询师组成的听证员库，采取轮流值班方式随时准备回复百姓诉求，基本做到“当天申诉，当天公开听证”的要求，及时、就地化解群众急愁难盼问题。
据黑龙江省检察院数据显示，截至目前，全省159个检察院设立了简易听证室，建立简易听证制度以来，化解涉法涉诉信访矛盾40余件次，化解率达90%以上，基本都是现场息诉罢访。 “阳光”下办案 检察听证常态化
“检察公开听证是深化检务公开、阳光司法的重要方式。为民办实事、为民解难题，把矛盾化解于家门口，维护可感可触的公平正义，全省检察机关正在以常态化开展，规范化运行的方式推进检察听证。”乔鸿翔介绍。据记者调查，在申请发放救助金、保护公益环境、争议性司法认定等重、难、疑案件中，都可通过检察听证的方式得到妥善解决。
省检察院简易听证室听证员正在为当事人释理说法
听证的过程如何保持公证？乔鸿翔告诉记者，首先听证的过程是公开的，除了听证员，现场书记员需全程录音、录像、制作笔录，笔录要求现场检察官、听证员及参与人员签字，并归入卷宗。再者，公民可以申请旁听，公开听证的案件还可以邀请媒体参加，也会在中国检察听证网上直播或者录播。对于听证员的意见，检察机关要作为依法处理案件的重要参考，如未能采用听证员多数人意见的，要向检察长说明情况。
据介绍，今年黑龙江省检察机关把检察听证作为“检察为民办实事”的重要抓手，加强组织公开听证现场观摩，推动检察官“带案下乡”。2020年1月至今，全省三级检察机关共组织开展听证会2294件，化解矛盾2086个，化解比例为90.93%。通过听证开展司法救助96件，发放救助金 302.5万元。
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25.08.2021 23:02
