检察机关的那些劳模—苗兆山
1991年大学毕业,走出象牙塔便迈进检察机关的大门。
他始终工作在案件侦破的第一线。
在反贪局,普通办案员、办案组长、副科长、科长、副局长,他一步一个脚印,扎实而有力。
2012年2月,转战反渎职侵权,他继续发扬敢打敢拼的顽强作风。
2012—2013年共立案查办各类渎职侵权案件63件90人,在全省目标考评工作中,连续6年位居全省第一,他所在的鸡西市检察院反渎职侵权局被省院荣记集体一等功。
2014年4月,他被最高人民检察院授予“全国个人一等功”。
他是鸡西市人民检察院反渎职侵权局局长,苗兆山。
尽一切力量:查微析疑 深挖犯罪
让同行钦佩,令罪犯胆寒。
听说苗兆山是这样一位检察官,借其荣获“全国个人一等功”的契机,记者对他进行了采访。
他以查微析疑、剥茧抽丝、深挖犯罪而著称。
在外围采访中,提及苗兆山,领导们说,“每每接到大案要案,有老苗在我们就放心”。和他战斗在一起的战友们则会说,“遇到棘手的案子,有苗局带队我们心里托底”。
有人说,只要办起案子来,苗兆山就像一台不知疲倦的机器。
办案中,他既当指挥员又当战斗员,带头排除干扰和阻力,与干警同甘共苦,奋斗在第一线。为了加大办案力度,提高办案水平,他根据反渎职侵权工作实际,积极整合办案资源,突出查办了一系列有影响有震动的大案要案。
大家说,想要了解工作中的苗兆山,可以通过一起案子,那是一场漂亮的国企改制渎职犯罪窝案攻坚战。苗兆山的睿智、干练、果敢、冷静,身为一名“全国个人一等功”检察官的种种特质品行淋漓尽致于此。
接案
2013年3月26日,一起原黑龙江省奋斗化工厂职工集体进京上访案件交到了鸡西院反渎局。院领导找到苗兆山:这是省纪委移交、市委主要领导批示的大要案,群众非常关注,务必做到水落石出。
原来,该案的主要涉案人员原黑龙江省奋斗化工厂厂长孙某因职务犯罪已被判处有期徒刑4年,但该厂职工仍认为他们所举报的问题没有查清查透,继续进京上访,造成了严重的社会影响。
接到任务,苗兆山立即抽调了三个基层院的精干警力,组成专案组,并分成三小组对此案展开全面调查。
磨刀不误砍柴工,苗兆山领着大家利用整整两天的时间进行分析研判,在掌握的现有证据资料基础上,将案件初查方向列成图表,经过一番辛苦的分析摸排,调查组终于寻得案件的突破口。
侦查
苗兆山一丝不苟,他要求所有人“向我看齐”。
工作中,他废寝忘食,每天听取各办案组的情况汇报,分析案情进展,不断调整侦查策略。
账目调查的怎样,取证进展如何,将查案思路通过树干图表捋清,包括涉及到的枝蔓,哪怕路线设计、审讯提纲、办案驾几台车、车停放的位置……,所有的细枝末节都细密精心的纳入计划,只为万无一失。
办案过程中,他像是眼光老辣的猎人,精神高度紧张,思维缜密到力争不放过任何可能的蛛丝马迹。
他从企业改制登记注册变更中可能存在的渎职问题深挖细抠,查实了原厂长孙某等人与密山市工商局相关工作人员存在渎职犯罪的事实。在原奋斗化工厂财务账目被隐匿、销毁的情况下,加大对财务账目的搜寻力度。终于,专案组在涉案的某公司废弃的炸药仓库中发现了部分财务账目。由此,孙某等人涉嫌私分国有资产罪浮出水面。
在获取相关证据的基础上,专案组加大侦破力度,以铁证逐个查实了孙某等人利用假协议占用奋斗化工厂资产;采取非法手段,违规虚增注册资金;利用公款,实施整体回购等犯罪事实。
历经长达5个月的艰苦工作,苗兆山带领的专案组终于将孙某等人打着国有企业改制的旗号,潜心策划预谋,以非法手段疏通相关监管部门,违规操作,将近亿元资产的原黑龙江省奋斗化工厂变成以其本人为股东的股份制民营企业的犯罪事实尘埃落定。共立案查办各类渎职犯罪案件14件18人,挽回直接经济损失2970万元。
反思
“惩治是手段,预防是根本,这好比一驾车上的两个轮子,缺一不可。”
苗兆山深知惩治与预防犯罪的重大意义,而五个多月的案件侦查经历,更让其对国企改制过程中容易出现的种种违规、违法犯罪行为有了更深刻的思考。如何通过这起典型窝案,进一步完善和筑牢预防职务犯罪的有效机制,为当地经济发展大局更好的服务,才是检察机关打防并举的真正目的。
为此,他在征求检察长同意后,以市检察院正式文件的形式,积极向市委、市纪委提出检察建议,并得到了鸡西市委主要领导的认可与支持。目前,密山市政府在鸡西市检察院反渎部门的指导下,正依法有序接管涉案企业,取得了良好的社会效果。
感悟
5个月,150多个日日夜夜,苗兆山没睡过一个安稳觉,心里的那根弦绷得紧紧的。
回想奋斗化工厂窝案的破案过程,苗兆山说,那五个多月中,他的脑海里总会浮现出该厂近百人跪拜在冰天雪地中集体上访的场景。那种压力,真的会让人透不过气来,“如果不能彻查此案,就是自己的失职”。
“闭上眼是上访者的身影,睁开眼便能看到他们愤怒的眼神”,由于上访职工代表心切,每隔一个星期便会来院里“报到”。有时情绪激动,话中带刺,提出过高要求,苗兆山都好脾气地耐心疏导,依法答复。当看到贪官和渎职犯罪者最终被送上法庭,上访职工们激动得热泪盈眶,几番表示要把精心定做的锦旗送到检察院。苗兆山每次都呵呵笑着,反复说自己只是履行了职责。
采访的过程中,与苗兆山交谈,无论是破案的难度、侦查的艰辛,人情的压力等等,在克服种种困难、重重阻力时,他提到最多的就是他的职责。我问他如何理解自己的职责,他说对于破案工作而言,他必须考虑到法律效应和社会效果双重责任。而具体到每一起案子的侦破,他会尽一切力量做他所能做的,查微析疑,深挖犯罪。