【部室主任谈落实】谷敏刚：以高度的政治自觉法治自觉检察自觉 做优经济犯罪检察工作
23.03.2022 21:05
本文来源: 检察
以高度的政治自觉法治自觉检察自觉
做优经济犯罪检察工作
服务保障龙江经济社会高质量发展
黑龙江省人民检察院第四检察部
主任 谷敏刚
黑龙江省检察院第四检察部主任谷敏刚提出：全省检察机关经济犯罪检察部门要深刻学习领会全省检察长会议精神，牢记“国之大者”，坚持人民至上，聚焦高质量发展主题，紧紧围绕会议部署要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，做优经济犯罪检察工作，为龙江经济社会高质量发展提供坚实司法保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
切实提高政治站位 坚决服务防范化解重大风险 维护国家经济安全和社会稳定
牢固树立总体国家安全观，立足经济犯罪检察各项职能，依法严惩各类严重经济犯罪，防风险、保安全、护稳定。贯彻落实中央、省委服务保障金融安全部署要求，常态化落实高检院“三号检察建议”，重点惩治养老、房地产、网络借贷等领域非法集资违法犯罪，严惩金融信贷、破坏证券期货市场秩序犯罪。 推进《打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划（2022-2024年）》，强化部门协作，进一步加大追诉洗钱犯罪力度。运用“六部门常态化打击虚开骗税工作机制”，加大对虚开增值税专用发票、逃税、骗税及其他严重危害税收征管犯罪的打击力度，维护国家金融财政稳定。 继续扎实开展“断卡”专项行动，加大电信网络诈骗及计算机犯罪打击力度，坚持依法从严、全链条惩治，坚决维护网络安靖、人民安宁。加强涉案财产处置、财产刑判决和执行活动监督，最大限度追赃挽损，坚决防止因罪获利。 坚持依法惩治与协同治理一体推进，注重在监督办案中发现深层次矛盾问题和重大风险隐患，综合运用检察建议、案例发布等方式，加强溯源治理，防患于未然。
全面依法能动履职 用心用情护民生优环境 服务经济社会高质量发展
坚持严的总基调，加大危害食品药品安全犯罪惩治力度，准确适用两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，全力维护人民群众生命健康安全。 依法严厉打击生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪，积极参与“农资打假”专项行动，维护粮食安全、种源安全。 强化创业创新意识，服务保障创新驱动发展，统筹好知识产权刑事、民事和行政检察，积极融入大保护格局，全面提升知识产权检察工作质效，守护好龙江品牌及农业种业等各领域自主创新。 常态化开展涉民企刑事“挂案”清理工作，依法有序开展企业合规改革，审慎办理涉民企案件，有效保护各类市场主体合法权益，做实真严管、真厚爱，审慎适用财产性强制措施，多措并举保护企业合法权益，营造更优法治化营商环境。 加强与市场监管等部门协作配合，积极参与社会综合治理，注重发现分析监管漏洞和薄弱环节，助力社会治理体系和治理能力不断提升。
以落实“质量建设年”整体部署为契机 抓紧抓实经济犯罪办案质效提升
牢固树立“案件质量是检察工作的生命线、办案就是办理别人的人生”的办案理念，以“诉得出、判得住”为目标，严把案件质量关。 落实省院《关于提高刑事案件质量防止和减少无罪案件的工作意见》，防止因起诉错误、起诉质量不高造成的无罪案件，减少因认识分歧及其他因素导致的无罪案件发生。采取有力措施解决合同诈骗、非法经营罪捕后无罪、撤回起诉比率较高问题。 高度关注帮信罪等罪名中逮捕改变侦查定性、证据不足不捕不诉等情况，加强引导取证、自行补充侦查和捕后诉前督导取证工作，从源头把控案件质量。要有数据敏感性，加强数据研判，通过重点业务数据及工作情况分析，主动开展横向纵向对比，对照短板、弱项，及时分析研究对策，及时改进跟上。
以完善制度机制为依托 全面优化经济犯罪检察履职效能
结合企业合规改革等重点工作，贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，建立健全企业合规第三方监督评估机制，加强协调配合，实质化、常态化开展羁押必要性审查工作，注重把握帮信等犯罪打击重点，分层分类处理，最大限度分化瓦解犯罪，减少社会对立面。 依托与省公安厅建立的打击食品药品及知识产权犯罪联席会议制度，完善行刑衔接机制，用足用好“两法衔接平台”，落实行刑双向移送制度，依法不起诉但需在经济上、行政上追责的，向主管部门提出检察意见。 贯彻落实《人民检察院审查案件听证工作规定》，大力推行经济犯罪案件公开听证，做到“应听证尽听证”，借助公开听证方式听取各方意见，同步释法说理，优化办案效果。培养“大数据”思维，运用科学管理“指挥棒”，坚持办案数据季度通报，科学运用好数据指标，更加注重比较分析，研究数据背后的深层次原因，提升工作质效。
以加强政治建设为引领 着力提高经济犯罪检察队伍素能
全面贯彻习近平法治思想，不断强化思想教育和理论武装，时刻对标对表中央、高检院及省委工作部署要求，有效提升检察能动履职能力。 将党建和业务有机融合，通过支部活动开展送法“进社区、进企业、进校园”活动，结合打击电信网络诈骗、走私犯罪及企业合规改革等专项工作，邀请业务专家、办案骨干，采取同堂培训、以案代训、按需实训等方式，推进队伍规范化建设。 开展好业务理论学习，对金融证券、食品安全、知识产权、电信网络诈骗等专业领域知识进行针对性学习交流，不断锤炼筋骨、增强本领、提升能力。 充分发挥全省经济犯罪检察人才库的作用，选拔一批办案经验丰富、精通法律知识、语言表达能力强、善于总结的人员充实到人才库中，注重在办理重大疑难复杂案件、重大课题研究、学术研讨中对人才的培养使用，选树一批优秀办案检察官和优秀办案团队，发挥典型示范引领作用。
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23.03.2022 21:05
