检验检疫24项措施优化发展环境 减负提质增效促外贸“优进优出”

　　《黑龙江省出入境检验检疫局进一步优化发展环境实施方案》近日印发。方案明确24项措施，切实发挥检验检疫职能作用，服务和保障全省对外经贸健康发展。

　　一是把“减负”落到实处，持续激发市场活力。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，深入推进法治质检建设，提升全省检验检疫系统依法行政、建设法治政府的能力和水平。深化行政审批制度改革，做好质检总局取消和下放审批事项的承接工作，畅通“最后一公里”，推动许可事项全面实现“网上审批”。年底前完成全省系统分支机构、派出机构权力清单、责任清单及权力运行流程图的编制与公开工作。全面梳理检验检疫公共服务事项，严格执行国家收费标准和降费措施，建立进出口收费“正面清单”制度，对清单之外的项目一律不得收费；加强事中事后监管，优化调整出境商品口岸查验比例，全面推行“两随机、一公开”查验方式。

　　二是把“提质”落到实处，促进外贸“优进优出”。围绕提升质量供给水平，深入开展“质量品牌提升”专项行动，着力打造质量共治、国门安全、便利通关、绿色生态、技术服务“五大龙检质量品牌”，推动外贸从“大进大出”向“优进优出”转变。加强进出口商品质量状况分析，指导企业完善质量管理体系，加快国内质量安全标准与国际标准或出口标准并轨，促进内外销产品“同线同标同质”。完善口岸公共卫生体系，健全国门生物安全查验机制，严防各类疫情疫病从口岸传入。大力推进出口质量安全示范区建设，对出口食品农产品、工业产品质量安全示范区内的出口产品给予直通放行、绿色通道等支持措施。全面实施“无纸化”报检业务，取消纸质单据传递。复制推广全国各自贸试验区检验检疫创新制度，对进出口商品实行口岸分线监管，扩大第三方采信和预检验范围，对跨境电商产品实施分类管理和“集中申报、分批核销”，确保进出口商品质量安全和快速通关。

　　三是把“增效”落到实处，推进外贸转型升级。全力服务“龙江丝路带”建设，争取扩大跨境运输贸易品种和指定口岸，采取“进口直通”、“出口直放”快速查验模式，促进“哈欧”、“哈俄”班列扩量增效和“哈绥符釜”陆海联运常态化运行；支持“三桥一岛一道一港”国际大通道对接建设，简化大型施工设备、专业器材、特殊材料进出境审批手续；支持黑龙江省对俄自由贸易试验区、对俄跨境经济合作区申建，做好哈尔滨新区、哈尔滨综合保税区检验检疫规划建设。服务现代农业发展，支持全省建设更多检验检疫进口指定口岸，扩大境外园区种植产品准入品种，在检疫审批、境外预检、监管查验等方面给予政策倾斜和通关便利；推动黑龙江省更多企业获得对俄出口猪肉资质。完善中俄检验检疫区域合作机制，推动中俄双方在计量、标准、检验检疫、检测、认证等领域深化合作与交流，加强对俄、白、哈等国技术性贸易措施研究，推动中国机电、高铁、农畜产品等进一步打入俄方市场。（记者曲静）