森工好山好水四季皆宜游

　　核心提示

　　森工林区占我省近1/4的国土面积，森林生态旅游资源十分丰富，从亚布力到中国雪乡，从凤凰山到柴河九寨……森工荟萃了大森林、大湿地、大冰雪等自然生态优势,也吸引着众多投资者和游客，走进森林、感受森林。随着2014年4月1日我省森工林区全面停止商业性采伐，旅游产业成为森工林区转型发展的重要方向。近年来，龙江森工依托好山好水，打出“资源牌”和“生态牌”，加大投资建设力度，森林旅游呈现出强劲发展的良好势头。未来，森工将进一步打造省内闻名、国内知名、四季皆宜的景区，成为森工生态旅游新的努力方向。

　　仁者乐山，智者乐水。盛夏时节，行走在黑龙江，满眼皆是醉人的绿意，沁人心脾，生机无限。森林之于人类，是永恒的绿色家园，只有真正做好山林这篇文章，才能实现人与自然和谐共处。

　　从减伐到停伐，龙江森工正在转型路上爬坡向上：围绕人们走进森林、亲近自然的绿色期待，他们大力开发森林旅游、生态旅游、红色旅游、冰雪旅游等产品，形成了以亚布力、雪乡、凤凰山、柴河为核心，多地旅游业普遍开花的森工新景象。

　　规划先行助力旅游

　　“上兵伐谋，规划先行”。近日，为了更好发展森工林区的旅游产业，来自国家林业局、上海复旦大学、黑龙江大学、东北林业大学、黑龙江省及哈尔滨市相关单位共15位专家组成的评审组对《黑龙江省森工林区旅游发展规划》进行了评审。

　　森工森林生态旅游业作为最具活力的现代服务业，关系到林区乃至全省产业发展的进程，集中代表了我省生态旅游产业的发展水平。经过多年的开发建设，龙江森工林区旅游具备了大旅游产业发展的基础，林区旅游发展规划工作，不仅立足森工，更着眼全省，是一项内容复杂、任务艰巨、涉及广泛的系统工程。省森工总局高度重视，2013年6月就委托浙江远见旅游设计有限公司编制《黑龙江省森工林区旅游发展规划》，规划目标旨在推进旅游产业快速健康发展，实现旅游业与经济、社会、生态、民生等相关产业的联动发展，使龙江森林生态旅游成为国际知名、国内著名的高品质度假目的地，真正成为龙江林区经济发展的支柱产业和推动全局经济社会协调发展的强大动力。

　　据了解，规划制作历时两年，经过五次组织专家论证，对国有林区进行了较全面的资源踏查和分析，最终形成了终审稿。规划在生态保护的基础上，本着“坚持可持续发展，加快转型升级”的原则，吸收国内外先进区域发展经验，以市场为导向，以可持续发展为目标，将旅游业发展融入龙江森工社会经济发展中，全方位、多层面的规划设计龙江森工旅游产业，规划了未来15年森工国有林区旅游业发展的方向、目标、战略定位、功能布局、项目策划、营销策略及行业管理等内容，具有系统性、战略性、前瞻性、指导性和可操作性，是目前我省林区产业规划中规模最大、涉及林业局最多、时间跨度最长、设计水准较高的一项规划，符合森工旅游发展的实际需要，将为森工旅游的形象定位、开发建设、资源整合等提供科学、合理的依据。规划还对旅游业在林区各项事业发展中的作用、布局、地位进行了谋划，代表了国内森林旅游规划的较高水准，体现了我省生态可持续发展的迫切需要，更探明了我省林区旅游业发展的巨大潜力。

　　搞活机制振兴旅游

　　森工林区施业区面积11万平方公里，不仅亚布力滑雪旅游度假区，雪乡、凤凰山等省内重点生态旅游景区坐落于此，森工拥有的大森林、大冰雪、大湿地、大界江界湖、特殊地理地貌和丰富的北方人文历史，也成为龙江旅游发展的重中之重。

　　近些年，森工森林生态旅游产业的优势日益显现，森工总局党委提出，要充分认识并贯彻省委、省政府把旅游业作为现代服务业和新的经济增长点来发展的产业地位，提高认识，增强紧迫感、责任感和使命感是推动森林生态旅游事业快速发展的前提。总局党委确立了新的“四八四三”长远发展战略，将森林生态旅游作为森工八大产业之一来发展，为旅游产业飞速发展提供了历史性的机遇。与此同时，他们不断强化自身战略，首先从管理体制的创新入手，用好森工政企合一的优势，内部实现了管理与经营相分离，大大提高了与市场对接的同时，也实现了科学的高标准规划与市场监管；其次是抓住景区建设高标准这一中心，保护与发展相结合，充分利用现有资源与人力优势，不断推进景区的提档升级，以适应发展迅猛的旅游市场需求；第三是建立了高效的营销队伍，“酒香也怕巷子深”，森工林区锻炼出了一批在市场上眼光精准、敢打硬仗的营销团队，他们将森工林区的美景推介到了塞北与江南，正在走出国门，通过他们的辛勤工作，国内外的游客对龙江的人文与山水有了更浓厚的兴趣与向往；第四是针对各景区的繁荣发展，及时整合资源，形成合力，按市场经济的规律，实现公司化经营，拓宽经营范围，做大旅游产业。

　　龙江森工主创的“黑龙江森林生态旅游节”、“黑龙江五花山观赏节”、“中国雪乡旅游节”、“黑龙江森林生态漂流节”、“黑龙江秋季登山旅游节”等已被列为我省重要的旅游节庆，开创了我省特色森林旅游节庆的先河，在宣传森林生态旅游、展示我省生态建设成果中发挥着积极的作用。

　　由龙江森工林区首先制定的《旅游区（点）开发建设管理办法》、《家庭宾馆管理办法》、《漂流旅游管理办法》等，作为我省出台旅游法律法规的参照和基础，在我省各旅游景区加以普及，森工开发、管理的做法和经验，为黑龙江省旅游开发建设提供了先进的样板和借鉴。