"楼顶拆违"应为民众留个念想

　　截至昨日，人济山庄的“最牛违建”被曝光已经10个多月了。有市民发现，楼顶仍有一些石块和植物。海淀区城管方面表示，“最牛违建”目前的状态仍然是在自拆过程中。违建是否拆完，需要等建筑垃圾全部清理后，经过有关部门勘验是否已经恢复原貌，才能作出“拆完”的认定。(6月25日《北京青年报》)

　　曾经成为全国性话题的人济山庄“最牛违建”，即便行将一年，看来还要继续延续此前“风光无限”的劲头。虽然远观已与其他楼无异样，但是钢筋、草木、假山皮的赫然在目，即便没有了往日的威风，但依然不妨碍这堆凌乱在这个法治时代，继续显山露水出不可一世的悍然。

　　更让人唏嘘不已的是，其坚定的悍然，竟然仅仅来源于当事者一个“念想”和一次“心伤”。或许可以从情理层面去理解当事者面对“作品”被强拆时的难受，但是在违建事实面前，任何念想和伤心都应在法治大势下被消解，这也恰恰法治时代，最为值得赞颂的时代特征。

　　北京市政府发布的《北京市禁止违法建设若干规定》中，“城市管理综合行政执法机关责令停止建设或者发现已经建成的城镇违法建设，责令限期改正和限期拆除的期限一般不超过15日”，始终念兹在兹。一个如此庞大的违建，或许可以成为超出“一般”的理由，哪怕是持续十月的拆违，也可以成为一个正常的时间线，但是不得不追问的是，生成这样的一个时间节点，究竟是否存在事实上的执法不作为甚至是放任呢？连念想和伤心都能成为当事者拖延的理由，律法的威严又被置于何等尴尬的境地呢？

　　根据城管的说法，需要等建筑垃圾全部清理后，经过有关部门勘验是否已经恢复原貌，才能作出“拆完”的认定。依循这个逻辑，是不是说，只要当事者“坚持”不清除全部垃圾，那有关部门的勘验就永远不会启动？做出一个拆完的认定，不应该成为一个被动的过程，而是一个应该与监管、督促同时进行的主动介入过程。

　　更让人难以想象的是，在城管人士看来，当事者的自拆行为，居然是值得表扬的，相较于钉子户，“愿意自拆的人已经算不错了”。但是，这能不能成为让自拆无限期拖延下去的理由呢？在自拆与强拆之间，难道就真的没有耦合的程度设定吗？我们或许可以去理解“如果启动强拆，可能会造成更大的社会矛盾”的事实，但是如今看来，更大的社会矛盾恰恰正在于对这种自拆为或主观或客观的“纵容”事实。当执法公信力不再，当违建中充斥权力想象，还如何让民众对执法者留个念想呢？

　　据媒体报道，在继北京西三环人济山庄“最牛空中违建”之后，另外一处空中违建进入人们的视野。两大空中违建之间是否存在某种勾连，固然是不善意的想象，但是当空中违建不再成为孤例，如何拆违让执法成为所有人心中的念想，应该是北京城管仔细思量的问题。

　　
文/周俊