哈尔滨市松北区创新法制培训模式联合高校全员轮训区属行政执法人员

　　为了深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及国务院推进依法行政一系列部署和上级关于加强行政执法人员资格工作的新要求，提高培训质量，松北区积极探索创新行政执法人员法制培训模式，凭借高校驻区的优势，与哈尔滨商业大学开展“校地联合”，于2015年11月9日至27日，组织三期行政执法人员通用法律知识培训班，松北区400余名行政执法人员全员参加了集中轮训学习。
　　松北区一贯高度重视全区行政执法人员的法律素质培训工作，专门出台了《松北区行政执法人员法律素质培训测试规定》，明确规定了区属行政执法人员法律知识年度轮训制度和法律素质三年测试制度。此次培训由哈商大法学院和区政府法制办共同承办，并进行了全新的尝试：一是将培训融入到学校的教学生活之中。培训场所设在大学教室，教师全部由大学知名法学专家、教授担任，并配置10名法学研究生做为小组长与辅导员，与学员一起上课学习，使参训人员找到学生的感觉，能够主动自觉的学习。二是培训的内容全面系统。从法学基础知识、法律思维、法制理念，到行政处罚、行政许可、行政强制、行政诉讼、行政复议、国家赔偿及渎职犯罪预防等通用法律知识，全部分专题进行了讲解，做到全面细致。三是培训形式新颖。每个专题都专门设置了大量案例，由辅导员组织引导参训学员分组讨论研究，学员与辅导员、教师互动，共同解析案例及执法工作中存在的疑难问题，极大增加了参训学员的学习兴趣。四是强化了培训管理。法学院和区法制办对参训人员编排学号，要求对号入座，按座位进行考勤。要求参训人员要严格遵守坐息时间，不得迟到、早退；上课要认真听讲，不得做与听课无关的事项。对达不到要求的学员和组织不力的部门予以全区通报。培训结束后，颁发由商大法学院和区法制办联合盖章的结业证书。
　　由于这次培训模式新颖，时间充足，内容丰富系统，教学质量高，管理严格，收到了良好的效果，得到参训学员的普遍好评。从而切实提高了全区行政执法人员的法律素质和执法水平，将对规范全区各行政执法部门和执法人员的行政行为，推动全区依法行政进程产生重大积极的影响。

                                          　　　　　　　　　　　　　　                      （松北区政府法制办供稿）