大庆高新区法院“四坚持四到位”确保群教活动收到实效

        在党的群众路线教育实践活动中，大庆高新区法院始终把教育实践活动作为重大政治任务，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，全面落实活动总要求，努力践行“三严三实”，聚焦“四风”问题查摆整改，推行“四坚持四到位”，确保活动有序开展，收取实效，全院干警思想境界进一步提升、纪律作风进一步优化、干群关系进一步密切、廉政意识进一步强化、业务能力进一步提升。

        坚持抢前抓早、紧密衔接，确保动员部署到位。高新区法院在群众路线活动中，不断强化思想认同和行动认同，坚持提前预热、全面动员、统筹安排。一是协调一致抓同步。第一批教育实践活动于去年6月18日启动，该院便于次日提前启动一年一度的机关作风教育整顿活动，历时近三个月，探索出了“四字、七和、七风”的队伍作风建设标准体系，为年末专题民主生活会和开展好第二批教育实践活动造势蓄力。二是趁热打铁抓衔接。今年3月14日召开教育实践活动动员大会，深入总结作风建设经验，努力营造出干部倾心投入、群众普遍参与的良好氛围。从领导小组到办公室，都签下了履职责任状，互相监督、分工协作。确保各项工作纲举目张、循序启动。三是示范带动抓引领。围绕“三严三实”要求、总书记兰考讲话及上级领导系列重要讲话精神，开展大学习、大讨论。党组带头，党员干部坚持每周集中学习不少于两次，每次不少于两小时。

        坚持开门纳谏、发动群众，确保问题查摆到位。采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合，说实话、察实情、听实见。一是请进来说。向社会发出征求意见信200多封，3次组织各界代表50多人来院座谈，组织班子成员对接谈话12次，同时采取设置征求意见箱、公布举报电话等方式开门纳谏。二是坐下来谈。要求院党员干部都要“静下心、俯下身、沉下去”，共开展班子互评6场次，集中座谈23场次，个别谈心近百次，深入开展批评与自我批评，广泛听取意见建议。三是在对照中找。对照“四面镜子”、“三严三实”要求，认真查摆个人问题。同时，集中对照学习材料，深入剖析、举一反三，查找“四风”问题。四是让领导点。省院院长张述元，市政法委常务副书记王恩龙，市法院院长于大海等领导先后来该院调研指导工作，市委常委、政法委书记沈宏宇、副市长杨彦彬等领导就该院教育实践活动分别作出重要批示，这些都为活动有效开展提供了重要保障。通过上述方式，该院共征求到涉及工作纪律、群众观念、开拓创新等九方面112条意见和建议。

        坚持开门见山、切中要害，确保生活会质量到位。班子及成员的对照检查材料，经6次修改并报督导组把关审阅后，于7月28日如期召开党组班子专题民主生活会。省法院院长张述元、市委第三督导组、市中院院长于大海莅临指导。该院党组聚焦“四风”，查摆出不接地气、“机关化”现象等12方面问题，深刻剖析成因，提出了整改措施；班子成员在自我批评时直面自身问题，敢于揭短亮丑，查摆出各类问题95条；开展互相批评时，大家动真格、点痛处、举实例，“辣味”十足，真正红了脸、出了汗，达到了“团结-批评-团结”的效果。

        张述元院长、屈会波组长对该院这次专题民主生活会给予了充分肯定，并对下步工作提出了明确要求。张述元院长站在时代和全局的高度，准确审视和剖析了当前法院建设发展面临的机遇和挑战，进一步强调了全省法院在新时期从严管理、改进作风上的新任务，为该院指明了努力的方向。屈会波组长指出，这是一堂生动的党内民主政治生活的实践课，是一次高质量、高水平的专题民主生活会。

        坚持边学边改、立查立改，确保问题整改到位。针对查摆出的问题逐项整改，小问题立查立改，大问题附期限改；坚持把制度建设贯穿始终，依靠制度管人、管事、管权、管案，新建21项制度、修订10项制度、废止3项制度，重点做到“三个着力打造”：一是围绕“二线”领导和“领导艺术”问题，深化领导带审，着力打造亲民领导班子。实行领导带审制实现了审判资源优化配置，全院有审判权的领导干部办案数超过了全部案件的35%，一律对内开示范庭，全面激发了一线法官的工作热情，受到群众的普遍欢迎。二是围绕诉讼难和执行难问题，深化能动服务，着力打造为民审判队伍。出台了《“六难三案”专项整治方案》等9项配套制度，深化“一站式”诉讼服务，党组轮流参与全天候、全范围诉讼服务。设立便民服务“两室一角”，方便当事人随时约见法官，实现足不出户即可“摇控”法院了解案件进展情况。三是围绕纪律作风和司法形象问题，推行严格管理，着力打造清正机关风气。出台了加强司法作风建设六项规定，以零容忍的态度，坚决打击司法腐败及四风现象。同时，每天还坚持做工间操，实行准军事化管理，实现强健体魄、凝聚意志、整顿作风、培树正气的团队建设之目的。