海关助推龙江外贸稳定增长 推动哈尔滨国际陆港建设

　　22日，哈尔滨海关、省政府新闻办公室联合召开新闻发布会，通报适时出台的《哈尔滨海关支持黑龙江省外贸稳定增长的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　今年我省进出口形势严峻，外贸指标大幅下降，上半年，全省进出口总值978.9亿元人民币，排名全国第18位，比去年同期（下同）下降23.2%。其中，出口341.4亿元，下降39%，低于同期全国出口增速37.8个百分点；进口637.5亿元，下降10.9%，低于同期全国进口增速10.3个百分点。

　　哈尔滨海关副关长王富宽介绍表示，为提振市场信心、实现龙江开放型经济稳步增长，适时出台的《若干措施》有利于国家支持外贸发展的相关政策落到实处，同时与中央、省市发展措施相互配套，叠加促进效应将会日益显现，预计未来黑龙江省外贸指标将会逐步回升并趋于正常。

　　推进龙江国际大通道建设

　　《若干措施》中要求，支持黑龙江省建设以哈尔滨为经贸中心和合作平台、以绥满铁路沿线中心城市为节点、以边境口岸为桥头堡枢纽站、以绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口陆海联运为战略通道的东部陆海丝绸之路经济带建设；发挥口岸优势，进一步规范海关监管场所管理，推动江海、陆海、空陆等多式联运和内贸货物跨境运输业务发展，积极推动开展国际转运、过境、通运和集装箱拆拼箱业务，吸引更多的境内外货物选择龙江口岸进出口和中转，推进龙江内陆地区同沿海、沿边地区口岸的交流协作。

　　推动哈尔滨国际陆港建设

　　《若干措施》中要求，支持哈尔滨内陆港的搬迁、规划、建设、验收等工作，研究制定符合国际通行规则的海关监管模式，推动建设以哈尔滨铁路集装箱中心站、哈尔滨综合保税区和哈尔滨公路物流园区三个支撑平台为依托，以东北亚地区国际内陆中转港和枢纽港为目标定位的哈尔滨国际陆港。

　　继续推进简政放权

　　《若干措施》中要求，取消“报关员资格核准”、“加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准”、“报关单修改、撤销审批”和“进境货物直接退运核准”四项行政审批事项，加强事中事后监管；做好总署下放至直属海关的‘减征、免征关税及进口环节海关代征税审核确认’、‘减免进口货物滞报金审批’和‘关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批’等三项事务的承接工作，健全完善配套措施；将非政策性退税审批和审定完税价格的磋商工作下放到各现场海关，进一步减轻企业负担，提高通关效率。

　　深化对俄海关国际合作

　　《若干措施》中要求，落实《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区海关合作纲要》和《中华人民共和国哈尔滨海关与俄罗斯联邦远东海关局工作会谈纪要》的各项要求，借助哈尔滨海关与俄远东海关局业已形成的合作机制平台，稳步推进海关知识产权保护、经认证的经营者（AEO）合作、监管结果互认等项目，完善海关间的沟通联系机制，促进边境贸易安全与便利化；积极开展通关救助，畅通与俄海关沟通渠道，推动解决企业拓展海外市场及境外通关的现实问题。

　　健全反走私综合治理机制

　　《若干措施》中要求，扎实推进严密查堵和打击走私象牙等濒危物种“守卫者”专项行动和打击农产品走私“绿风”专项行动；深入开展反走私综合治理，加强与省内有关部门的执法合作和信息情报共享，密切关注冲击我省产业发展和损害群众切身利益的热点走私商品和突出走私问题，开展联合打击和综合整治，规范进出口贸易和市场经济秩序，为企业营造良好的进出口经营环境。（作者：骞壮 王春颖 李博）