消费贷买房禁令遇难落实尴尬

　　本报报道的《东亚地产“首付无忧”涉嫌违规》一文引发市场热议。对于“东亚地产无视消费贷购房禁令，在销售过程中宣称联手南京银行用消费贷付首付”一事，作为涉事的南京银行和北京银监局，对这一明显违规有心无力。

  昨日，北京银监局并未就此事做出过多表态，只是向北京商报记者提供了一份名为《搜狐焦点、南京银行关于个别楼盘虚假宣传“搜狐焦点爱家卡”的严正声明》，声明中表示希望相关楼盘就此事迅速查明责任。但北京商报记者发现个别楼盘的虚假宣传还在继续。

  声明中指出，“搜狐焦点爱家卡”旨在提供家装、购车等大宗消费信贷服务，资金严禁用于投资、购房，客户大额消费前均需提供资金实际用途，贷后也有严格核查手续。近期北京个别楼盘相关销售人员为制造营销噱头进行虚假宣传，对搜狐焦点与南京银行的声誉和相关业务开展造成严重影响，请相关楼盘就此事迅速查明责任，澄清事实。

  但是，北京商报记者注意到，这份声明的落款日期为5月26日，而记者再次调查的时间为6月15日前后，在半个多月的时间里，这份声明并未生效。对此，南京银行相关人士对北京商报记者回应道，消费贷款如果用于购房属于严重违规，“搜狐焦点爱家卡”在官方宣传时表明“严禁用于投资、购房”，如果情况属实会再和开发商交涉。

  其实，事情主要源于一条“东亚新华北京六盘，首付无忧轻松置业”的广告，相关楼盘的售楼人员还表示，购房人可以通过搜狐焦点向南京银行申请最高60万元的消费贷款，用于付首付。

  众所周知，监管层一再强调“禁止消费贷用于购房、投资”。在5月初，北京银监局发布《关于个人综合消费贷款领域风险提示的通知》(以下简称《通知》)再次强调，个人综合消费贷款用途，不得用于购房、投资等非消费领域。北京银监局同时表示，在日常监管中发现，个别银行个人消费贷款存在制度内容规定不够审慎，贷款金额较大、期限较长，明显与日常消费属性不匹配，使得贷款被挪用于股市投资、购买住房、生产经营等方面。

  而明明知道开发商仍然打着“虚假宣传”的幌子，为什么银行只是用“交涉”二字淡然带过？监管层虽然也知晓类似的情况，但也没有做出相应的措施来解决。

  一位股份制银行个人银行部相关人士表示，个人消费贷违规使用的情况屡见不鲜，有些人是用来买房，有些人是用来投资或者生意上周转，为银行带来潜在风险。但有时候也不排除银行“睁一只眼闭一只眼”、开发商背后作祟的可能。

  而监管层则处于一个异常尴尬的境地，如果是开发商单方面的行为，作为银行的监管机构来说，并没有权力去对开发商进行处罚；如果是银行暗下“推手”，监管层可能因为银行的一些说辞就得过且过。

  “虽然银行业监管层一而再再而三强调消费贷严禁用于购房，但是力道有多大有待考量。如果没有各监管机构联动协调来对一些违规事件进行处罚的话，很多时候一纸公文就成了白纸一张。”一位不愿透露姓名的银行业专家直言。