朱清文接受专访:深化现代农业改革 推动四化同步发展

　　记者 史志强

　　　2014年，乘我省“两大平原”现代农业综合配套改革试验的春风，绥化现代大农业建设快马疾行。

　　全市绿色食品生产面积位居全国地级市首位，农业机械化程度达到94.5%，粮食产量实现“十一连增”，总产271亿斤……这一组组数据，印证了这片热土“试水”现代农业综合配套改革的升级跳。

　　　“深入实施我省‘两大平原’现代农业综合配套改革试验，绥化取得了‘三农’统筹，农业现代化、工业化、城镇化等四化同步发展的成效。”绥化市委书记朱清文对记者讲起了绥化丰硕的试验成果。

　　　“作为传统农区，绥化单一的家庭承包以及小规模、分散的农业经营模式，已经不适应当前现代农业经济的发展，我省实施国家‘两大平原’现代农业综合配套改革试验，对改变农业经营机制，改变农村生产方式，改变农民收入结构提供了重大发展机遇，在落实我省相关一系列重大措施中，绥化既是实践者，又是受益者。”朱清文说。

　　据介绍，绥化抢抓机遇，出台推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体实施方案，成立市委书记、市长负总责的推进现代农业综合配套改革试验领导小组，围绕“加快构建现代农业产业体系、创新农业生产经营主体、深化农村土地管理制度改革、创新农村金融保险服务、大力推进农业科技创新和应用、搞活农产品市场流通、加快水利建设与管理体制改革、加强生态建设与保护、完善农产品质量安全体系和加快城乡一体化发展、完善农业支持保护政策”等11项改革任务，进行精心谋划、深入推进。

　　奋起争先，竞相升级跳。朱清文说，在明确国家级、省级试点县基础上，绥化市全面推开以家庭承包为基础，以合作规模经营为前提，以合作农业为载体，以大农机、大水利、大科技为组装的现代农业深化升级建设。通过加强宣传，开展培训和发动之冬，建设服务保障体系，实施农村金融改革，积极引进农业产业化大集团等一系列深化改革举措，促进土地流转加速，新型农业主体组成加速，各项改革保障加速，现代农业建设踏上了飞速发展路。

　　通过深化改革，攻坚克难，迎来金色的收获。目前绥化合作农业新型经营主体达到5.2万个，土地流转面积1757万亩，占耕地总面积的61.19%。2014年新建千万元农机合作社47个，总数已达266个。完成农田水利建设投资16.22亿元，新增水田灌溉面积9.15万亩，科技示范园区已达510个，建设水稻智能催芽车间70处，覆盖全市90%水田。

　　　“现代农业建设深化升级，实现了多赢。”朱清文说，生产能力得到大幅提高，实现粮食总产连增，提升了保障国家粮食安全水平，60%的农民流转土地，通过股金和租金的方式获得土地收益，走出土地的农民到企业打工挣工资，收入结构实现多元化。2013年农民人均收入9089元，比2010年增长了42%，2014年农民人均收入将进一步提升。农民进企业打工，不仅促进了农区工业经济发展，同时也加快了绥化城镇化的快速发展，涌现出上集、卧里屯、宝山镇、祯祥镇等一批城镇化典型。2014年，绥化重点镇建设数量居全省第一。瑞雪笼罩大地，此时，绥化正在谋划现代农业新的升级，让这片黑土迸发新的活力。朱清文说，我们要通过提高科技、现代化装备打造高效农业，通过发展农区新型工业化为流转土地农民提供多元创收平台，进一步提升绿色食品产业化水平，打造绿色食品强市，进一步加强耕地生态保护水平和补偿机制，实现可持续发展，通过城镇化让农民共享优质公共服务，大力提升金融、保险、农资、科技等社会化服务水平。