既雪中送炭又锦上添花 肇州优化民生成为“新常态”

　　在全省率先实现县乡村屯校车全覆盖，率先实施农村公路屯屯通工程，7000户百姓用上直供常流水，3万户百姓享受集中供热，17所省级示范幼儿园覆盖所有乡镇，104个村级卫生所华丽变身，投入2700余万元整治农村环境……近年来，肇州百姓连连收到民生“大礼包”。仅2013年，县财政直接民生投入就高达7.2亿元，占县公共财政收入的87%。

　　历史上，肇州民生事业底子薄。“我们从离老百姓最近的地方着手，从最难处、最弱处做起，既‘雪中送炭’，又‘锦上添花’，民生工作持续优化成为新常态。”县领导道出“民生经”。

　　喝上直供常流水住上集中供热楼

　　直面“老大难”，敢啃“硬骨头”。近年来，肇州县委、县政府坚持高额投入、攻坚克难，接连打响“攻坚战”，一些为百姓诟病的民生积弊迎刃而解。

　　宝昌源小区地处肇州县城繁华商业区，锅炉房里建的半地下的蓄水池却肮脏不堪。小区投用19年来，居民喝的二次供水都来自这里，而且每天只来两遍。今年9月23日，全靠政府投入、百姓不花一分钱的24小时直供水流入各家各户。“直到今天，大家伙儿才算住上‘真楼’了。短短20多天，我家这栋楼就添置了6台洗衣机、4台热水器。”71岁的居民祝玉祥喜笑颜开。

　　肇州县自来水公司经理李振国介绍，肇州县史上就没有直供水规划，水厂都是按二次供水设计的。今年，县财政计划投资1800多万元，利用两年时间对县城145个小区、366栋老楼进行管网改造，彻底解决6层以下楼房、1.9万户居民的二次供水问题。工程6月份启动，130多人挨家挨户施工，硬是再造了一套庞大的全新直供水系统。“截至目前，已有4500户居民用上了常流水，封冻前7000户居民用上放心水、方便水。”

　　由于多家小锅炉供热，形成“供热不达标、百姓不交费”恶性循环，每年冬季，县城百姓都要大闹一阵。为根治“冷屋子病”，几年来肇州县政府拿出超过8000万元的设施基础配套费和补贴，持续对县城老楼区实施供热管网和低温楼分户改造，引进两家大型供热企业。截至目前，集中供热面积293万平方米，占县城供热总面积的81%。

　　县物业办副主任于建东介绍，今年居民热费缴费率达到了99%，百姓怨言几乎没有了。

　　村娃上学安全无忧农民出门脚不沾泥

　　解决民生问题，肇州既向“难里”去，更向“弱处”走。对农民民生屡施“雪中送炭”之举，倾注了更多的感情和关注，投入了更多的精力和财力。

　　　“新校车又漂亮又气派，比以前舒服多了，坐车上下学是最开心的事。”在丰乐镇至王家炉屯专线校车上，小学生刘庆翔笑容灿烂。

　　去年年初，肇州县主要领导深入调研走访，一步到位研究解决校车落户手续、校车成本、票价测算、安全检测等实际问题。筹集资金近3000万元，购置校车137台，在全省率先实现县乡村屯校车全覆盖。县财政每年拿出140万元，为校车投保道路承运人责任险。

　　走进永胜乡胜利村吴显屯，平整的红砖路铺展开来。村支书刘士军带着记者在全屯转了一大圈：“‘环屯路’长1.5公里，宽4.5米，造价30多万，村民只掏7万多元，通到所有66户村民的家门口。村民出门，脚上再也不沾泥了。”

　　今年，肇州县在全省第一个实施农村道路“屯屯通”工程，县财政计划投资5000多万元，用三年时间建设通屯公路450公里。今年，已建设通屯路190公里。

　　教育卫生“不差钱”农民提升精气神

　　双发乡幼儿园建筑面积2500平方米，有钢琴、架子鼓，条件一点儿不比城里差，每名孩子全年学杂费只有400元，入园幼儿247名。

　　□苗立辉 本报记者 李飞