以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标,2015年爱辉区着力农业增加值增长14%以上,粮食总产增长6%以上,农村居民人均纯收入增长10%以上。 继续加大农业结构调整,转变农业发展方式。引导种植结构向粮经饲方向调整,培育发展有机杂粮、蔬菜、木耳、北药、林果等特色种植业,激发农业发展的潜力与活力,增加畜牧水产特色养殖业在农业内部结构的比重。防控玉米越区和满贯种植,发展高油高蛋白大豆,推广高产优质水稻,大力发展绿色农产品,加大渔业名优新品种推广力度,扩大养殖鲟鳇鱼出口规模。农业发展坚持规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务,开创农村改革发展新局面。
着力农田水利为重点的基础设施建设,推进中型灌区改造、中小河流治理,实施节水增粮行动和高纬寒地水稻灌溉试验站等项目,完成黑龙江干流四道沟至三道沟护岸和黑河城区段堤防达标工程综合治理。治理水土流失,建设南窑地侵蚀沟专项治理工程。实施农业综合开发和高产创建项目8 个,推进带动高标准农田建设7万亩,大力发展农机服务组织、农机大户,推进整村带地入社模式。扩大场区共建规模,“三代”面积达到76万亩。推动有条件的农机合作社功能由产中向产前、产后延伸,发展烘干、仓储等服务,建设省级规范社1家、市级规范社2家;推进爱辉镇农产品质量安全试点镇建设,落实无公害农产品生产基地6处,完成570平方米农产品质量安全检验检测站建设及资格认证,逐步建立区、乡、村三级农产品质量安全监管体系。
积极对接国家和省市惠农政策促进农民增收。稳妥推进农民土地承包经营权和房屋财产权抵押、担保、转让,构建以股份合作为主要农村金融形式,增加农民财产性收入。加大技能型、特色型劳动力的培训力度,促进农村富余劳动力转移。有的放矢地对种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人的培训。培育多元社会扶贫主体,重点推进二站乡二站村、西峰山乡新峰村和坤河乡坤河村3个扶贫项目建设,惠及贫困人口1200人。全面深化改革促进农村繁荣,科学统筹推进新型城镇化和新农村建设。“三带”沿线示范镇和中心村建设速度加快。泥草房和危房改造规模扩大,提升农民文化素质,打造黑龙江右岸城乡文明带。突出沿江和沿国、省道村屯风貌与自然景观的融合,实施生态、文明、健康创建工程。推进农机维修、生资供给、粮食烘干、政策法律咨询等服务机构建设。实现农业公共服务触角向乡村和农业生产经营主体延伸。开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务,建设区级现代农业科技示范园区1处,乡镇级农业科技园区11处,优质品种利用率达100%。通过“企业+农户”、“企业+基地+农户”、“企业+合作社+农户”等方式组织和带动农民进入市场,使农业向第二、三产业延伸,支持农民以转包、出租、转让、股份合作等形式盘活土地经营权,农村土地承包经营权呈现出向专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业互利互换方式流转。 (李宗英)