牡丹江市东安区法院：诉讼与公证协同创新 满足多元化纠纷解决需求

    9月7日，牡丹江市东安区法院与牡丹江公证处合作成立的“牡丹江市东江诉讼与公证协同创新中心”正式揭牌，双方共同签订了《牡丹江市东安区人民法院与牡丹江市牡丹江公证处战略合作协议》、《框架协议（牡丹江市东安区人民法院与牡丹江市牡丹江公证处关于贯彻落实双方相关工作要点的备忘录）》，就今后工作如何开展达成了共识。

    东安区法院在最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》框架下率先在全市司法活动中引入公证服务，与市司法局合作成立“牡丹江市东江诉讼与公证协同创新中心”，旨在切实推动矛盾纠纷多元化解机制向更深层次、领域迈进，从源头处实现纠纷分流，探索诉讼之外的争端解决模式，逐步将司法职能回归聚焦于审判主业，让第三方社会力量参与司法的重要举措。

    中心的创立有三大亮点：1、通过公证服务资源的深层嵌套，按步骤逐步实现诉讼纠纷大批量诉前分流、程序化审判辅助业务全方位外包和审判辅助业务全信息化管理。2、通过审判辅助业务的集约整合，逐步形成统一规范的工作流程，提升司法程序的规范性和透明度。3、通过信息化软件设备的全程应用，实现审判辅助业务全程规范化管理、无纸化流转、流程化跟踪、一键化管控、透明化监督、数据化分析。

    “牡丹江市东江诉讼与公证协同创新中心”自2018年7月16日试运行以来，在一周时间内，公证处派4名人员进驻法院，设置了电话送达、邮寄送达、直接送达三个工作组，截止目前，共接收案件178件，送达完成案件119件，平均送达期限7日，比原来缩短了2日。

    “牡丹江市东江诉讼与公证协同创新中心”作为东安区法院改革探索实践道路上的重要一步，将不断升级，力争实现满足多元化纠纷解决需求、优化配置诉讼与公证资源、创新业务协作与信息化管理应用等职能，为第三方社会力量参与司法社会治理提供基层创新样本，推动司法与公证资源重组升级，立足司法审判职能，推动社会治理创新。