牡丹江市人社局找准五个定位保障改善民生
牡丹江市人社局认真学习贯彻市委十一届六次全会精神,紧紧围绕全会提出的“六项重点突破”,结合部门职能,突出重点,找准定位,着力保障和改善民生。
第一,在新型城镇化建设中找准定位。紧扣争创国家新型城镇化综合试点城市的有利机遇,加快统筹城乡就业和社会保障体系建设。大力实施就业优先战略,加快城乡统一的人力资源市场建设,实现城乡劳动者就业服务普惠共享。落实城乡劳动者职业培训补贴、职业介绍补贴政策,重点帮扶城乡就业困难对象实现就业,全年免费培训城乡劳动者2.5万人以上,帮扶困难群体就业2万人以上。加快城乡社会保障一体化建设,积极推进城乡社会保险并轨,完成“新农保”、“城居保”制度整合,建立城乡统一的城乡居民基本养老保险制度。继续提高社会保险待遇水平,年底前,分别提高失业、工伤、生育保险待遇标准10个百分点以上。
第二,在助推产业项目建设中找准定位。全力支持和服务重点产业建设。深入开展公共就业服务进园区活动,加强恒丰纸业集团、友博药业、金刚钻碳化硼公司等4个企业博士后创新团队建设,继续给予重点产业园区就业、人才、社保方面扶持。加大就业资金争取和投放力度,加强项目建设用工对接指导,加大市场招聘力度,多渠道引进和培养重点项目建设急需的技能型劳动者。深入实施更加积极的就业政策,建立经济政策、政府投资和重大项目对就业影响评价机制,支持劳动密集型企业吸纳就业,努力拉动就业增长,全年实现城镇新增就业人员6万人。
第三,在推动服务业提档升级中找准定位。抢抓我市被列为国家级跨境贸易电子商务试点城市的有利契机,深入实施“电子商务创业培训计划”,在全省率先筹建对俄电子商务平台,免费对全市个体工商户、大学生等创业人员开展电子商务培训,推进电商创业人才本土化,全年培训电子商务人才6000人以上。大力推进创业型城市建设,重点支持服务业小微企业发展,全年投放小额担保贷款1.5亿元以上,扶持创业5000人以上。
第四,在扩大优势产业规模中找准定位。积极为工业经济发展提供人力资源和社会保障支撑。紧贴林木林纸、食品加工、生物医药3个重点产业和煤化石化、新型能源、新材料、建材、装备制造等4个支柱产业需求,采取刚柔互补、内外结合、财智共引的方式,实施“高端人才引进工程”,分层次、分类别举办各类人才供需见面会,为全市重点项目聚才引智,全年引进重点产业项目急缺人才1000人以上。依托牡丹江技师学院、牡丹江大学、北方工具集团省级“技能大师工作室”等公共实训基地,开展“校企合作”,全年为企业培训高技能人才1000人以上。积极指导落地项目和新办企业,实施规范的劳资管理,依法开展工资集体协商,企业劳动合同签订率保持在98%以上,切实保障劳资双方的合法权益,建立和谐友好的劳资关系。
第五,在做精一产上找准定位。围绕发展精品农业,实施“农村实用人才培训工程”,大力培养现代农业从业人员,不断完善培训机制、充实培训内容、创新培训方式,加快培养种养大户、农机大户等现代农业领军人才。同时,整合城乡培训资源,建立健全社会化培训网络,实行政府购买培训成果新机制,提高农民转移就业的稳定性和成功率。全年培训农村新成长劳动力1500人以上,培训农村富余劳动力7000人以上。