牡丹江市委书记张雨浦：敢于担当善于攻坚把抓落实作为各级干部的首要任务

　　6月9日，牡丹江市委书记、市人大常委会主任张雨浦主持召开全市优化发展环境电视电话会议时强调，要把集中优化发展环境当成一场攻坚战，必须有更大动作、更硬要求、更严标准、更狠的态度，通过全市上下共同努力，敢于在全省说出“牡丹江环境最好”这句话，敢于打出“牡丹江环境最优”这张牌，不断提升牡丹江的对外形象和竞争能力，为牡丹江加快发展创造良好的条件。

　　张雨浦指出，发展环境问题事关全局，环境是干事创业的重要条件，优化环境的目的就是为干实事干成事服务。从发展角度讲，环境就是生产力和竞争力。尤其是在市场经济条件下，在改革开放的形势下，在经济下行压力不断加大的背景下，一个地区发展环境的优劣，大到政治、经济、社会环境，具体到政策、法治、服务、生活环境，无不与发展密切相关，环境问题可以说直接影响甚至决定着经济、社会和各项事业发展的进程和结果。从牡丹江实际出发，优化发展环境，是我市招商引资、上项目、兴企业、稳增长的迫切需要，是打造开放型城市、推进“龙江丝路带”建设的迫切需要，是创建全国文明城市的迫切需要，也是践行“三严三实”的迫切需要。全市上下一定要进一步统一思想、深化认识，把优化环境作为一件事关全局的要事大事抓实抓好。

　　张雨浦要求，要着力解决工作效率低的问题，保证工作质量和效率，是履行公共服务职责的基本能力、基本态度问题。要着力解决招商引资政策不明朗的问题，对于我们欠发达地区，优惠政策一定要给到位，但是到位不能越位，就是法和纪的位不能越。给不给政策，以什么形式给，都要研究好，支持企业、支持项目要算好经济账，要纳入法律和纪律范围内去做。要着力解决抓项目盯不到底的问题，讲发展环境，从领导到基层都要改，从思想意识到体制上都要改。张雨浦强调，要着力解决不敢担当的问题，对百姓负责、为发展担当，是一个公职人员的良知和品质，更是一个领导干部的党性和境界。在选人用人时，一定要把“担当”落实作为一条重要标准，特别是要抓住“关键人”，对各地、各部门一把手，更要看这一条。主要领导对优化发展环境要亲自部署、亲自督办，各级班子成员也要大力整治好分管领域、分管部门存在的环境问题。张雨浦指出，要着力解决落实执行不力的问题，开多少会、讲多少话，不落实都没有用，要在抓落实上下功夫，形成一套制度，大力倡导现场办公、领办代办、并联审批、联审会办、超前服务，积极推行一窗口办理、一账户收费、一队式执法、一平台监督和“一线工作法”等机制，主要领导亲自办、一督到底，不能只说不干，更不能掣肘，确保科学决策、沟通到位、执行有力、落实有效。

　　张雨浦强调，要着力解决监管惩治不力的问题，抓住开展“三严三实”专题教育和优化发展环境的有利时机，进一步完善健全制度，并切实强化制度执行，特别是要强化对失职渎职的问责、追责。对上级要求和市委、市政府的决策部署，必须坚决执行，做到令行禁止。一般性工作不落实，一次提醒、两次批评、三次问责；重大问题，直接问责。尤其是对这次会议之后顶风上破坏发展环境的，绝不姑息迁就，一律从严从重处理，不仅要加大对直接责任人的惩戒力度，还要严格追究相关责任领导的责任。纪检监察机关和检察机关要把查办破坏发展环境案件作为当前一项重点工作，宣传部门要抓典型，正反典型都要抓，以反面典型为主，公开进行曝光，组织部门要延伸到服务对象和基层听取意见，各级人大、政协也要加大对这方面情况的监督力度，齐心协力抓好环境。