牡丹江：畅通“血脉”激发农业经济新活力
由今年牡丹江市农民专业合作社快速发展引出的话题
如果把农业经济看作一个整体，那么，扎根基层乡村、提供专业服务、联系龙头企业、实现产销衔接的农民专业合作社，就像是一根根或细或粗的“血管”，在促农增收方面发挥了积极作用。作为全省农民人均收入最高的地区，到今年6月底，我市农民专业合作社发展到2385户，与去年年底相比新增491户，呈现出快速发展的态势。与统计数字相比，农民专业合作社经营环境不断优化，更值得关注：登记注册门槛降低，有利于激发民间创业热情；银行加大信贷支持力度，龙头企业出资入股，全市农民专业合作社经济实力迅速增强；创新农业经营模式，提升农产品的品牌价值……以农民专业合作社为载体，借助一系列产业化、市场化运作手段，我市农业正在完成从田间生产到市场畅销的“漂亮一跃”。
降低门槛 新合作社竞相涌现
缺资金、缺场所、缺人才，是农民专业合作社创办初期普遍面临的难题。随着今年国家全面实施工商登记制度改革，农村致富能人组织创办农民专业合作社的门槛大大降低，以农民专业合作社、家庭农场为代表的牡丹江新型农业经营主体迎来了高速发展的“黄金时代”。
相关资料显示，我市农民专业合作社总数由超过1000户到接近2000户，用了10年时间。随着国家全面实施工商登记制度改革，今年我市农民专业合作社首次突破2000户“关口”，6个月内新增491户。农民专业合作社发展速度之快、社会影响之广，前所未有。
工商部门相关人士分析，最近半年时间我市农民专业合作社迅猛发展，很大程度上得益于国家出台的一系列深化改革举措：
——通过放宽注册资本登记条件，我市农民可以根据实际情况自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限，彻底解除了许多农民在申请办理专业合作社营业执照时担心资金不足、无法通过审批的后顾之忧；
——简化经营场所登记手续，按照方便注册和规范有序的原则，今后工商部门不再审查申请人经营场所的法定用途及使用功能，申请人只要提交经营场所合法使用证明即可予以登记；
——将农民专业合作社年度检验制改为年度报告公示制，与过去相比，农民专业合作社免除了聘用专业会计人员、定期整理财务报表向工商部门申报的负担，通过公开披露经营信息可以获得社会公众的信任。随着今年牡丹江特色农业蓬勃发展，我市农民专业合作社的数量也如“雨后春笋”般迅速增长。
多方融资 经济实力明显增强
虽说工商部门登记注册、发放执照时，对农民专业合作社的资金状况不再审核，但如果资金短缺，农民专业合作社的服务功能难以充分发挥。为解决这个难题，今年上半年我市采取引导金融机构加大信贷扶持力度、鼓励有实力的龙头企业直接入股等多种方式，新增资金14.5亿元支持农民专业合作社发展，占目前全市农民专业合作社资金总额的三分之一以上，在促农增收方面发挥了明显作用。
相关人士表示，通过工商、农业、金融部门紧密合作，今年有多家银行在我市开办了专门面向农民专业合作社发放信用贷款的服务项目。如果经营状况、社会信誉良好，一户中等规模的农民专业合作社可以一次获得信贷资金50万元。从部分县（市）农民专业合作社负责人反映的情况看，通过农民专业合作社统一采购农用物资、统一提供技术指导，农民会员每亩地生产成本可降低百元左右，增收节支效果明显。
农业部门相关人士说，随着多家龙头企业出资入股直接支持，目前我市注册资金在1亿元以上的大型农民专业合作社发展到17家。从全市范围看，无论是水稻、玉米、大豆等粮食作物种植业，还是食用菌、果菜等特色产业，到处可以看到龙头企业与农民专业合作社优势互补共谋发展的喜人景象。以食用菌、绿色稻米、优质果菜为代表的牡丹江特色农业在国内、国际市场的知名度与美誉度持续上升。
创新模式 品牌化农业成趋势
在经济全球化影响深远、我国粮食连年增产的时代背景下，不少农副产品一度出现供大于求、价格下跌的情况，给农民增收造成了负面影响。为弥补传统农业“增产不增收”的缺陷，我市许多农民专业合作社采取“龙头企业+农民专业合作社+商标品牌+产业基地+农民会员”的经营模式，以实施优质特色农副产品品牌化战略为先导，不断开拓销售市场、提升产品售价、增加农民收入，使牡丹江特色农业不断壮大。
韭菜因上市时间不同，每斤零售价格从3—5元钱至几角钱不等。今年宁安市渤海镇、东京城镇部分农民在当地农民专业合作社的组织下，利用近千亩温室种植优质韭菜品种，充分发挥拥有牡丹江市知名商标的品牌优势，抢在春节前夕集中上市销售，成功开拓了黑龙江省、吉林省东部许多城市的消费市场，让最常见的蔬菜品种卖了个好价钱。
从产业化、市场化运作的角度看，在当前许多农副产品市场供应充足甚至一度供大于求的情况下，唯有想方设法扩大优质农产品的品牌效应和商品附加值，开拓高端消费市场，企业通过精深加工获利、农民改善经营方式持续增收才能变成现实。作为组织广大农民闯市场的重要“纽带”和“桥梁”，帮助我市农民专业合作社实现跨越式发展，可以进一步激发牡丹江农业经济的活力，为早日实现城乡统筹发展、共建小康社会助一臂之力。（编辑：石佩霞）