哈东现代物流产业带道外产业园区建设纪实
曾几何时，“小散弱”是道外区项目建设留给人们的习惯印象。
而如今，“高大上”的商贸物流项目让道外区令人刮目相看。
今年以来，道外区开工建设大项目30个，其中17个项目落户在哈东现代物流产业带道外产业园区。
行业龙头企业多，投资强度大、品牌效应强
走进道外园区，“高大上”的气息扑面而来。
在长江路与华南中路交汇处，哈尔滨华南城已拔地而起。这个规划总建筑面积1200万平方米、计划总投资200亿元的商贸物流市场群，是华南城控股有限公司在全国复制的第七个项目。据介绍，华南城在去年完成投资72亿元的基础上，今年又投资100亿元进行二期工程建设。目前，一期工程的装饰建材A区、五金综合B区、五金机电C区、华南城1号交易广场“奥特莱斯名品折扣中心”、华南城2号交易广场“香港皮草城”已经基本完工，其中“奥特莱斯名品折扣中心”、“香港皮草城”将于9月开业运营。二期工程的圣彼得堡大酒店、中俄经贸大厦等项目已经开工建设。
以华南城为代表，今年道外区项目建设呈现“开复工项目多、行业龙头企业多，投资强度大、品牌效应强”等特点。
目前，道外区开复工总投资2000万元以上产业项目30项，比上年多14项，同比增长80%；年度计划投资56.1亿元，比上年高17.3亿元，同比增长45%；实际投入资金30亿元，比上年高9亿元，同比增长42.8%。30个产业项目中，亿元以上产业项目26个，比上年多8个，同比增长44%，占总数的87%；实际投入资金29.4亿元，比上年高11.3亿元，同比增长62%。
在道外区上半年推进的产业项目中，国内外500强、行业100强的马来西亚金狮集团、居然之家、华南城、中石油、苏宁电器、十里河灯饰城、中升集团等13个企业投资了21个项目，占总数的70%，年度计划投资46.8亿元，占总数的83%，实际投入资金26.1亿元，占总数的87%。
另外，道外区已与传化集团、宝力集团、中升集团等30余家行业龙头企业对接，达成合作意向6项，签约额达114.5亿元。
主导产业项目多，载体作用突出、带动能力增强
今年上半年，道外区产业项目建设速度快、投资质量高，在很大程度上得益于两年来产业园区基础建设的大投入。
道外产业园区按照“一带(阿什河休闲旅游带)、二心(华南城、团结镇商贸中心)、七大功能区(禧龙国际商贸物流园区、电商物联网交易平台、总部经济区、生活配套服务区、轻工农产品精深加工区、仓储物流配送区和汽车综合产业区)”的规划，全面启动了园区道路、供电、供热、供气、供排水及通讯等重大基础建设工程。去年启动建设的磨盘山供水工程、中庆燃气工程已引入团结镇。目前华南城、团结镇供热项目已完成一期工程。
今年，道外产业园区开工建设的基础设施项目共计11个，计划投资18.5亿元。其中，道路工程10个，污水处理1个。这些基础设施项目的建设，极大地完善了物流园区的综合承载功能，增强了园区建设核心竞争力。上半年推进的30个产业项目中，物流园区充分发挥了聚集效应，承接13个，占总数的43%，年度计划投资38.4亿元，占总数的68%，实际投入资金22.8亿元，占总数的76%。
新引进的传化集团公路港项目、宝力集团新兴产业发展基金项目、中升集团汽车技术服务区项目已确定落户物流园区。另外，道外区围绕商贸物流主导产业，加快项目建设，充分发挥项目带动作用。推进建设的30个产业项目中，商贸物流项目21个，占总数的70%，年度计划投资49.4亿元，占总数的88%，实际投入资金26.1亿元，占总数的87%。这些项目均是行业领先项目，将对道外区乃至全市的汽车、灯饰、服装纺织、家居建材、百货等商贸物流行业进行有效整合，带动传统商贸市场提档升级。
强化要素保障和服务，破解建设难题、加快建设速度
土地是项目建设的基本保障和前提。道外区把土地征收列为项目建设的第一要素，成立了征收工作指挥部和5个工作推进部，区委、区政府主要领导挂帅，各位常委分工包保，全力推进房屋征收和土地征用，有力保证了华南城商贸综合体等重点产业项目、哈同公路拓宽改造等重要基础设施项目、农民安置区商住一期B区等重大民生项目的土地供应。目前，新建的华南城区域7条道路完成土地征收，已全面开工建设。哈东第一大道、哈同公路已完成土地征收，并开工建设。
道外产业园区自筹资金5000余万元，专项用于项目建设临时用电、用水等设施服务，保证项目及时开工建设。同时积极与哈尔滨银行、国开行等金融机构沟通联系，搭建银企对接平台，帮助企业申请贷款8亿元，保障了重点项目的顺利实施。
此外，道外区积极推进项目审批制度改革，减少审批事项，变串联审批为并联审批，并开放午间窗口，出台多项举措，使区内项目平均审批时间缩短50%。
为保证项目全面推进，道外区实行区级领导项目包保责任制，30个产业项目均由区级领导包保，包开工、包建设、包投产。各建设项目实行服务企业联络员制，实行全程“保姆式”服务，采取上门服务、无偿代办等方式，指导项目单位办理相关手续，实现项目审批提速。区委、区政府主要领导定期深入项目现场，主动帮助协调解决土地供应、基础配套、项目施工等难题。