玉米价格下跌 种植效益缩水
编者按： 9月18日公布的今年玉米临时收储价格为1元/斤，比去年临储价格最多调低了0.13元，这是自2008年国家实施玉米临储政策以来首度下调。而今年5月份以来，国内玉米市场价格也呈现持续下跌的态势。
眼下，新季玉米收获在即，大规模上市又将形成新一轮的供给压力。有哪些原因导致了玉米市场行情持续走弱？如何判断后市走势？玉米产业政策应做出怎样的调整？本期专题通过记者对河北省玉米产区的调查、专家对市场的分析为解答这些问题提供参考。
记者调查
河北省玉米价格持续弱势
农民“割肉”卖粮市场收购清淡
本报记者郝凌峰
“我们家有十七八亩地的玉米，今年的收购价一斤比去年差了将近3毛钱，收入少了上万元，算算甚至都亏本，但便宜也得卖啊，这么多玉米没处放，而且越囤越干，价钱也越低。”在河北省邢台市，正在卖玉米的种植户刘大姐对眼下的玉米行情无可奈何。
9月15~18日，记者在河北省多地了解到，尽管秋玉米尚未大规模上市，但玉米价格呈现持续弱势，部分地区跌幅较大，种植春玉米的农民已经面临卖粮难、增产不增收的情况。
玉米收购点：
价格降得厉害，不急着收
在任县永福庄粮食简易收购点，三四亩的场地里，2台传送机、1台打皮机、1台推土机都“无所事事”。
“不仅玉米，粮食作物的价格现在都在整体下滑。”收购点负责人刘风华说，今年玉米收成不错，但价格却出现不小的下降，以前1.05元/斤左右，如今直降到0.8元/斤，对于同质的玉米而言，丰产却不丰收。按今年的销售价来看，可能会比往年少赚20%左右，收购玉米数量将减少。“今年的新玉米收上来先存着，等看看价格能不能上涨。”刘风华说。
任县省级粮食储备站负责人周先生告诉记者，2013年玉米收购价是1.04元/斤，销售价是1.1元/斤；2014年收购价是1.09元/斤，销售价是1.4元/斤；今年收购价1.05元/斤，销售价1.025元/斤。
“冀州的玉米主要是外销，而今年由于玉米总产量高，东北临储库存较大，再加上玉米深加工利润过低，用量少，所以价格不高。今年玉米价格在0.96～0.97元/斤，与去年1.3元/斤相比差很多，几乎不赚钱。”冀州市石克粮食购销处负责人石克说，玉米价格不稳，目前仅储存了不到100万斤春玉米。“未来价格怎么样还得看国家出台什么样的政策。”
河北徐水忠惠农业专业合作社的马海涛总经理告诉记者，合作社有1.3万多亩玉米地，去年大部分种青储玉米，每亩净收入是300多元，今年青储玉米的净收入已经缩水到一两百元。好在今年引进了糯玉米新品种，种了8000多亩，价格还行，收入还不错。平均下来，收入跟去年差不多。
加工企业：
利润太低，开工不足不敢囤
“我干这行10多年了，玉米像今年这样大幅度的降价还是头一回，几乎不挣钱！”在石家庄市元氏县元发商贸有限公司，经理耿兴波一边指挥着工人将精选的玉米封装上车，一边给记者分析：“今年玉米供大于求，主要还是经济形势不好，尤其是南方养殖业大不如往年。”他认为，如今养殖业饲料替代品越来越多，而且进口玉米量越来越大，价格比国内玉米价低，国内玉米的需求量也就小了。
邢台春雨淀粉加工厂厂长赵占敏说，玉米不好出手，再加上无利润空间，他们正准备减少玉米收购数量。在该市广玉淀粉加工厂，经理周先生说，工厂已停产，原因是成本投入高于收益。
元氏县润俊面业有限公司在建的玉米加工线明年将正式投产。面对今年的玉米市场形势，经理李立刚对前景有些担忧。“我们这条生产线的主产品是用于大众食用，副产品主要用于养殖业。主产品只有30%左右，不太受降价影响，而利润主要体现在副产品上，照目前的形势来看，我们不敢收购、囤积玉米。”李立刚说，他了解到今年好多玉米深加工企业都停产或者减产了。
省内玉米购销清淡局面将持续
除了养殖业、深加工行业玉米需求量少外，河北省粮食局信息中心玉米分析师闫超分析玉米价格下跌的原因还包括：
一是新玉米陆续上市，持粮主体出货意愿强烈，新陈玉米价格基本实现对接。用粮企业选择性增多，部分地区春玉米质量优于陈玉米，对陈粮价格形成一定压制。东北产区仍有部分余粮，暂时难以出现缺口。加上此前政策尚未明朗，市场主体采购心态谨慎，市场整体购销清淡。
二是临储玉米拍卖成交已处低谷，国储去库存艰难。截至8月上旬，今年临储玉米拍卖与去年同期相比下滑83%。因为临储库存玉米起拍价格高、质量差，难以满足饲料企业需求；而今年国内玉米需求清淡，难以消化巨量临储库存。可以预计，随着新玉米的上市，国家临储玉米去库存将会更加艰难。
三是酒精企业持续亏损，淀粉企业开工率增加。目前国内大多酒精企业持续亏损，开工率降至40%的低水平。淀粉行业开工率较高，淀粉库存高企，而下游需求仍然疲软，压制淀粉价格。玉米深加工企业多数原料库存充足，采购积极性不高。
根据河北省粮食局信息中心提供的资料分析，综合来看，国储库存依旧巨大，整体成交清淡，早春玉米陆续上市，产销区贸易主体出货意愿强烈，下游产品价格持续弱势，进口替代品大量使用，多重利空冲击下，短期内现货市场弱势格局难改，预计河北玉米价格将继续下跌。
不过，闫超也提到，9～10月玉米消费将有所增加。他分析，现阶段生猪存栏结构正在发生变化，中大猪数量增多，在存栏不变的情况下，玉米饲料需求有所增加。随着生猪存栏总数进入10月开始增加，玉米饲料需求将随之增加。预计9～10月玉米需求将迎来一个旺季，以优质玉米为主。
上图为河北省元氏县元发商贸有限公司工人将精选的玉米封装上车。本报记者郝凌峰摄
分析预测
消费疲弱供给压力大 玉米价格明显下跌 后期走势不乐观
5~9月是国内玉米市场传统的青黄不接期，市场价格往往由于供应相对不足而上涨。但今年5月份以来，国内市场价格一反常态，不仅没有上涨，反而呈现出持续下跌的态势。9月上旬，国内产区和销区平均批发价格分别比去年同期下跌14.9%、11.8%。其中，华北黄淮产区价格同比下跌20.2%，为2011年5月份以来的最低水平，部分地区价格已跌至2000元/吨以下。
企业收购价格持续下调。与5月份相比，9月初吉林深加工企业玉米挂牌收购价平均下调100元/吨左右，黑龙江部分深加工企业下调幅度达到300元/吨，山东深加工企业则普遍下调200~300元，同比下降幅度更是高达460~700元/吨。
期货价格下跌也十分明显。9月18日，大连商品交易所玉米期货主力合约价格为1847元/吨，比5月份高点价格下跌26.6%，比去年同期下跌21.6%，2010年以来首次回落到2000元/吨以下。
阶段性供大于求加剧，临储政策调整引市场观望
当前国内玉米价格下跌的原因主要有以下几个方面：
国内玉米供应压力大。近年来，我国玉米连年丰收，已超过水稻和小麦，成为国内种植规模最大的粮食作物。2012~2014年我国连续3年启动临储玉米收购，累计收购量超过1.8亿吨，同期竞价销售成交量仅为3000多万吨，国内玉米库存不断增加，供应压力加大，阶段性供大于求的格局进一步加剧，对玉米价格走势形成了压制。
消费需求持续低迷。在供给压力不断加大的同时，玉米消费却陷入持续低迷状态。一方面，深加工下游需求持续疲弱，企业普遍经营困难，效益不佳，许多企业出现了产品价格、玉米加工量、销售收入和利润“四降”的趋势，甚至出现全行业大面积亏损，开工率明显不足，限产、停产现象普遍，玉米工业消费增长乏力。2015年1~9月，全国玉米淀粉和酒精平均批发价格同比分别下跌1.7%、1.1%。其中，9月份同比跌幅分别达到19.8%、6.3%。目前酒精加工企业和淀粉加工企业开工率已分别下滑至40%和50%左右，均处于历史低位。另一方面，玉米饲料消费需求也持续低迷。饲料加工企业受原料成本高和养殖业低迷的双重挤压明显，经营状况不佳。生猪价格虽然明显回升，但生猪产能仍明显下降，恢复到正常水平尚需时日。据农业部公布的监测数据显示，2015年8月，全国生猪存栏同比减少10.4%；能繁母猪存栏减少14.2%。玉米消费持续低迷，使得国内玉米价格上升空间受到压缩。
玉米及其替代品进口大幅增加。由于国内外玉米价格倒挂严重，今年以来，我国玉米进口量大幅增加，1~7月累计进口玉米376万吨，同比增长156.6%。其中，7月份进口111万吨，创我国玉米单月进口数量历史新高。同时，由于国内玉米价格高企，饲料企业纷纷改变饲料配方，开始大量采用国外廉价的高粱、大麦等替代玉米作为饲料原料。进口木薯干和玉米酒糟（DDGS）也大量增加，对国内玉米淀粉和酒精行业带来了明显冲击。2014年，我国进口大麦、高粱、DDGS和木薯干大幅增长。2015年以来，除DDGS外，其他替代品进口继续显著增加，1~7月，我国进口大麦、高粱、DDGS和木薯干合计2344万吨，同比增长53.7%。初步估算，1~7月仅进口的高粱、大麦就可替代饲用玉米消费超过1100万吨。替代品进口大量增加，进一步挤压了处于低迷状态的玉米消费，加剧了国内玉米供大于求的程度。
市场预期玉米临时收储政策将发生较大调整。棉花和大豆目标价格试点启动后，玉米临时收储政策的走向一直是市场关注的焦点。市场普遍预期2015年玉米临时收储价格预期将明显下调，收购质量标准将较往年严格，收储量可能因此大幅减少。这导致加工企业收购心态谨慎，并纷纷下调收购价格，贸易商则加快出售手中存粮，导致市场价格整体下行。
部分新玉米上市进一步冲击国内市场。8月份以来，新玉米从南到北陆续开始少量上市，并且上市价格大幅低开，目前湖北、河南、安徽的新玉米收购价格已跌至0.92~0.95元/斤，辽宁30%含水量的新玉米农户出售价格为0.8~0.82元/斤，折成14%标准水分的玉米价格为1元/斤左右，新玉米价格低开对陈玉米市场和价格形成了很大压力，使陈玉米价格不断下跌，并逐渐向新玉米价格靠拢。
新玉米丰收在即，市场将面临新一轮供给压力
目前，主产区玉米已陆续成熟，即将进入收获上市期，由于今年玉米面积稳中有增，气候条件总体有利，预计今年玉米又将获得丰收。新玉米大规模上市后，市场供应量将显著增加，市场将面临新一轮供给压力，预计后期国内玉米价格还可能继续承压下行。近日国家出台了今年玉米临时收储政策，挂牌收购价格（国标三等质量标准）为1元／斤，比去年下调0.11~0.13元/斤，收购期限为2015年11月1日至2016年4月30日，收购入库的临储玉米必须为2015年新产的等内国产玉米。由于收购价格大幅下调，收购标准严格，预计临储玉米收购量将大幅减少，后市玉米价格可能继续下跌，并向临储价格靠拢。不过，华北黄淮区域许多地方的玉米价格已基本跌至1元/斤的水平，后期继续下跌的空间可能不会很大，而前期价格较为坚挺的东北产区和南方销区的价格存在补跌的可能。
总体看，今年新玉米上市后市场价格下行压力不小，建议农民根据自身存储条件、资金状况和国家临储收购政策，灵活把握玉米销售策略，尽量选择上市高峰出现前出售玉米，避免造成不必要的经济损失。加工企业和贸易商也不宜对后市过于悲观，应根据自身库存用粮情况及国家临储收购政策合理安排入市收购时机和力度，以实现企业最佳利益。
(农业部农村经济研究中心 习银生)
声音
完善粮价调控机制
国家发改委农经司胡恒洋：今年玉米产业政策重点是完善粮食价格和市场调控机制。现行调控政策的问题集中表现在临时政策呈刚性，市场价格节节上升，偏离了市场正常价值，市场没有对价格形成机制发挥很好的主导作用。
在大宗商品市场政策调控过程中，一是调控方式要改变，要推动最低收购价格和临时收储政策向“价补分离”转变，发展目标价格保险、目标价格贷款等市场配套政策；二是推动进出口调控从“主要控制进口”向“有效利用国际市场”转变；三是推动储备调节从“价格干预型”向“供求调节型”转变。
发挥粮食深加工行业的积极作用
国家粮油信息中心副主任王晓辉：现在的玉米市场所面临的困境，是在经济形势和粮食形势综合作用下的结果，是经济增速减缓和产量高速增长的挤压作用。库存的增加是上游生产增长和下游消费缓慢的一个结果。未来五年，粮食处于一个新的平台期，供应大于需求恐将长期化，玉米价格也面临长期下跌压力。应发挥深加工行业在粮食转化中的积极作用，通过各种方式来引导和扩大消费。