好玉米政策必须坚持市场化改革取向

　　今年的中央一号文件提出“要改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度”。好的玉米政策必须坚持市场化改革取向。玉米不是口粮，我国玉米的食用消费量不超过总量的10%，其余90%以上都用于饲料和工业消费。

　　农产品：好的玉米政策必须坚持市场化改革取向

　　从2007年起，我国在东北三省和内蒙古自治区实行玉米临时收储政策，有效保护了农民利益，但是由于国际粮价深度回落，国内粮价已成为全球“高地”，加上市场消费低迷，加工转化开工不足，玉米库存不断增加，东北等核心产区新粮收储矛盾和安全储粮压力比较突出。

　　目前国内玉米阶段性过剩特征明显，据国家统计局统计，2015年全国玉米产量4491.6亿斤，同比增加178.7亿斤，而2015年消费量仅在3500亿斤左右。同时，国内外主要粮食品种已连续4年多价格倒挂，目前国内外玉米每吨价差高达600多元。受此影响，近几年玉米及替代品进口逐年增加。

　　2015年，我国进口玉米473万吨，同比增加82%，同时进口非配额管理的高粱1070万吨，同比增加85.3%，进口大麦1073万吨，同比增加98.3%，进口木薯938万吨，同比增加8.4%，进口玉米酒糟682万吨，同比增加26%。简单一句话：高价格收储政策在带来高产量的同时也引起了进口增长，挤占了国内玉米消费市场，增加了国产玉米去库存压力。

　　采取价补分离措施，推进玉米价格市场化进程，使其价格不再承担补贴农民的功能，是正确的玉米政策，只有这样才能加快国内玉米价格与国际农产品市场接轨，从而减少进口玉米及替代品的数量;只有这样下游的饲料、淀粉和酒精等深加工企业才不至于连年亏损，整个玉米产业链才能够协调健康可持续发展;只有这样国家粮食安全和种粮农民的长远利益才能得到保障。