玉米短期以临储政策为大方向　未来倾向于市场调节

　　业内人士提醒：要改善储存方式，降低玉米霉变风险，同时不应存在惜售行为，该出手时就出手，从而抵御有可能到来的降价风险。

　　当前，国内玉米市场面临国内需求不足，国际市场价格下行等多方面问题，而新粮上市带来的压力更让玉米市场“惴惴不安”，市场焦点不约而同地转向了玉米临储收购政策上。因此，每年如期出台的临储收购政策，就成为解救玉米市场上的一根“稻草”。那么，今年玉米临储收购政策都有哪些变化？究竟能够发挥多大作用？

　　 亮点：值得关注  

　　 收储价格没有提高  

　　从近几年的玉米收储价格看，都会在上一年基础上递增，但此次没有，其主要原因是收储价格高导致玉米库存高企，而另一方面也是政府有意取消收储的先兆。

　　 收储主体多元化  

　　2014年收储主体不再是中储粮一家，中粮集团和中纺集团都作为收储主体参与进来。其中，中储粮收购量在1200万吨以内，中粮集团、中纺集团收储规模分别按500万吨、100万吨分配。

　　 运费补贴基本取消  

　　运费补贴将有利于华北地区玉米外运，但由于政策申报程序复杂，往年也只有中粮等大企业获得补贴，部分小型企业尚未获得优惠政策。

　　 收购质量标准提高  

　　按玉米国家标准(GB1353-2009)执行，霉变率保证在2%以内。目前东北地区霉变率3%—5%的玉米数量逐渐增加，将对临储收购量造成影响。

　　 走势：先弱后强  

　　2014年4月至8月份，玉米收购价格曾一度爬升至历史最高位，在9、10月份短短两个月，又重新跌回4月份起点价格，农户和供应商纷纷表示看不透玉米市场。目前，调低收购数量已是全国粮企的普遍选择，而农户却觉得在减产年份马上抛售很吃亏，从而纷纷转向了储藏。业内人士认为，玉米质量不好只是影响粮价走低的原因之一，更重要的是受疫情的冲击，以及供给量宽松等因素影响。同时，玉米作为国家主要粮食种类，也受宏观调控的影响。

　　最近，虽然说东北临储价格已经公布，但收购量并不是很大，所以整个玉米供需层面相对宽松。因此，继续受供给宽松和宏观调控等因素影响，未来玉米市场将以弱势为主导，上涨空间不大，极有可能复制2014年阶段性涨跌明显、先弱后强运行态势。

　　为此，业内人士提醒农户，要改善储存方式，降低玉米霉变风险，同时不应存在惜售行为，该出手时就出手，从而抵御有可能到来的降价风险。

　　 效果：喜忧参半  

　　业内人士表示，随着收储政策执行力度的加大，将对玉米市场后期价格形成较强支撑，但由于收购数量有限和收购质量标准提高，预计实际收购量将减少，因此，对玉米市场实际拉动不大。

　　据了解，自国家发布和启动玉米收储政策后，东北不少地区农户惜售心理增强，导致市场玉米供应量减少，部分深加工企业玉米收购价格已开始上涨。但由于2014年较2013年晚4个月启动玉米收储政策，而去年11月以来东北地区雨雪天气增多，玉米霉变率较高，质量较差，低于国家临储质量标准，预计实际收购量将更小，对后期玉米价格形成一定抑制。

　　国家对玉米收购量有明确规定，中储粮收购量在1200万吨以内，中粮集团、中纺集团收储规模分别按500万吨、100万吨分配。相对于2014年东北三省加上内蒙古8208万吨的产量来说，对市场的影响有限，后期价格将很快回落。

　　 未来：市场调节  

　　业内人士指出，我国玉米临储政策至今已经执行6年，它有效地调动了市场，保证了农民收入，但其弊端也逐渐显现。

　　一方面，托市价高于供求关系决定的均衡价格，刺激了玉米生产能力的释放，造成耕地、水资源承载能力达到极限；另一方面，粮食市场主体预期被扭曲，粮企经营空间缩小；此外，价格倒挂成为常态，产区和销区、东北产区与中原产区、原料和成品倒挂，并出现企业和农民不存粮，政府收购库存大幅增加。这样，随着粮食托市收购价不断提高，国内外价差扩大，粮食进口压力也会激增。

　　鉴于此，业内人士表示，任何一项政策出台都有其合理性，但随着经济形势和市场快速发展，政策也会与时俱进。目前，在美国及全球玉米丰产预期下，加之国内新玉米上市进度加快，短期内玉米行情变化仍以玉米临储收购政策为大方向，未来更倾向于市场调节。