湖北用法治思维和法治方式治理欠薪问题

  近年来，湖北紧紧围绕确保农民工工资基本无拖欠的总目标，用法治思维和发展方式治理欠薪问题，从立法、执法、司法、普法等多个层面推进工作，有效维护和保障了广大农民工的劳动报酬权益。
      编织法规政策网，做到解决欠薪问题有法可依、有政策支撑。湖北省委、省政府出台《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》。省政府办公厅先后出台《湖北省防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的若干规定》、《关于切实预防和解决企业拖欠农民工工资问题的通知》，明确部门职责分工，加强部门和行业监管，进一步强调和细化“两金三制”等防欠清欠机制。
      加大劳动保障监察执法力度，规范执法行为，及时纠正欠薪行为。一是积极履行劳动保障监察职责，加大执法力度，依法纠正和惩处欠薪违法行为。二是及时查办案件和处置突发事件。在依法、规范的基础上强调及时、高效、便民，在遵守法定时限的基础上加快案件办理进度。三是规范执法程序和执法文书，细化、量化自由裁量标准。四是加强劳动保障监察队伍建设。
      加强劳动保障行政执法与刑事司法衔接，严厉打击恶意欠薪行为。一是劳动保障行政执法过程中加强与司法机关的沟通协作。二是建立重大恶意欠薪案件分级联合督办制度。三是与司法机关就恶意欠薪涉嫌犯罪案件移送工作中的相关问题反复沟通研讨，联合出台文件。
      开展普法宣传，弘扬法治精神，为解决欠薪问题营造良好社会氛围。一是落实“谁执法谁普法”的普法责任制，积极开展工资支付相关法律法规的普法宣传。二是认真开展诚信评价工作。完善劳动保障诚信等级评价制度。三是发挥湖北省劳动者权益保障促进会这一社会组织对成员的行为引导、规则约束、权益维护作用，通过组织交流、研讨、培训活动，提高企业成员单位学法守法用法的自觉性和能力，及时规范用工行为。四是引入法律援助组织。在劳动监察举报投诉窗口旁边设立法律援助窗口，由各地法律援助中心安排律师现场办公，及时为劳动者或用人单位提供法律咨询等法律服务，引导相关主体通过司法途径解决工程款纠纷，引导劳动者通过司法途径解决民事纠纷，维护自己的民事权益，努力把信访纳入法治化轨道。（来源：湖北省人社厅劳动保障监察局）