孔子故里的农村版“小法庭”调解纠纷400余起

　　据新华网济南１１月９日电（记者薛艳雯、王丽娜、刘宝森）常言“大事化小，小事化了”的中国人，除非万不得已，没人愿意打官司。在全面推进依法治国的今天，“和为贵”“无讼是求”的传统儒家思想在孔子故里山东曲阜，以独特方式不仅使群众的矛盾纠纷平息在上法庭前，还让法治观念春雨润物般地沁入人心。

　　在曲阜的４０５个行政村里，每个村都有一个特别的房间：墙上统一悬挂“礼之用，和为贵”“德不孤，必有邻”等标语。发生了矛盾纠纷，双方当事人会被请进去，面对面坐下，在调解员的劝说教化下，最终握手言和。这就是今年４月开始设立的“和为贵”调解室。

　　就是在这样的调解室里，今年４月，书院街道东野村村民东野茂弟和把他打伤的宫家村村民宫兴庆达成了谅解。两天前，东野茂弟在宫兴庆家门口摆摊修鞋，却与宫兴庆因琐事发生争执，被宫兴庆打伤，住院治疗。

　　派出所民警调查后认为，此事案情简单，当事人伤情较轻，但伤者家属情绪激动，就联系了宫家村和东野村两个村的“和为贵”调解室主任进行调解。两位调解员多次到双方家中做工作，劝说伤者家属冷静下来，又分析对错利弊。经过努力，最后双方在调解室内和解：打人者向伤者赔礼道歉，并赔偿医疗费用６０００元；伤者接受道歉，并表示以后不再因此事发生任何纠纷。

　　“这是我们村目前涉及赔偿金额最大的一次纠纷。”参与这次调解的宫家村“和为贵”调解室主任宫建说，“有了‘和为贵’调解室，乡镇信访目前都没再接过我们村的访。”

　　小雪街道武家村是在全市较早建立“和为贵”调解室的。该村村民孔某家中树枝伸到邻居家屋檐，把邻居家的瓦捅破了。邻居和他说了几次无果，就自己动手砍断树枝。孔某发现后和邻居争吵，来到村调解室。调解还没开始，孔某看到调解室墙上“德不孤，必有邻”的标语，想起去年夏天老母亲在街上突发脑血栓，全靠邻居及时发现帮助送到医院。想到这些孔某羞愧万分，就主动找邻居赔礼道歉了。

　　曲阜市委政法委综治办副主任王威表示，针对当前基层矛盾纠纷日益增多的现实，曲阜市探索用传统儒家文化和社会治理相结合的方式，在农村建立“和为贵”调解室，引导农民通过非诉讼途径化解矛盾纠纷。

　　据介绍，“和为贵”调解室在不增加办公用房的前提下，利用原有的村或社区人民调解室，通过悬挂传统儒家学说标语，营造“以礼相让，以理服人，以德教人，德法融合”的调解氛围。调解员均由村民从本村村民中选举产生，一般由威望高、有文化、具备一定法律知识的年长村民担任。同时，曲阜市还定期对调解员进行传统文化和法律知识培训。

　　据统计，“和为贵”调解室建立以来，曲阜市共调解和预防纠纷４４２件。今年１至８月全市村级信访量较往年同期下降３０％。

　　“农村很多纠纷其实都不是什么大事，而且往往都是面子的问题，为争一口气。但如果不及时调解，矛盾双方很可能要动手打人甚至打群架，事情就闹大了。”宫建说，“在‘和为贵’调解室里，双方一进入那个氛围，说话方式都不一样了，也不对骂了。调解室就像是村里的小法庭。”

　　“村里矛盾一般动用不到法律，但法律是底线。我们就是要通过调解，正确地引导他们知法守法。”王威说，“现在明显感觉到村民的法律意识提高了，他们清楚做到啥程度会触犯法律。”据介绍，一些调解室有时也邀请法律顾问参与，为双方予以法律释疑，引导双方在法律框架下和谐解决矛盾。（完）（编辑：李国红）