省政协委员孙志勇：发展职业教育培养一线技能人才 解决就业难

　　东北网1月28日讯 (记者 栾微)我省是人力资源大省，并非人才强省，破解发展难题、保障群众就业，不仅需要拔尖创新人才，更需要现代职业教育培养的一线技术技能人才。省政协委员孙志勇建议，应以战略眼光、现代理念加快发展职业教育，解决学生就业难问题。

　　孙志勇认为，目前，我省职业教育发展存在与产业转型升级需求、市场经济需求脱节，职业教育传统理念与脱节，职业教育人才培养模式与企业用人需求脱节，职业教育投入与发展需求脱节等问题。

　　孙志勇建议，“十三五”时期是我省现代化建设进程中关键的五年，应当把发展现代职业教育放到更加突出的位置，为我省经济转型升级、打造人才强省提供支撑。应把职业教育规划纳入全省经济社会发展大局统筹规划。注重与城镇化发展规划衔接，充分发挥职业教育就业导向作用，引导农村剩余劳动力向城镇和非农产业有序转移。重点加强农民工、农民工子女和城市转岗就业人员的职业教育和培训。

　　要立足市场、深化改革。始终以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，统筹发挥好政府和市场的作用，推动职业教育体制创新和结构调整。积极开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，大力推行引企入校、前校后厂等模式。通过校企共建实习基地、模拟教学、一线试训等形式，扎实稳妥地开展学生顶岗实习、工学交替和订单培养，不断提高学生的动手能力、实践水平和职业素养，确保学生入学即招工、毕业即就业，迅速成长为技术能手。

　　要落实责任、加大投入。建议强化各级政府的主体责任，把职业教育发展纳入对各级政府经济发展考核范围。根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，出台我省职业院校生均经费标准或公用经费标准，并建立稳定增长机制，力争使高等职业院校达到或接近普通本科院校生均拨款水平。各级政府要加大投入力度，落实教育费附加30%以上用于职业教育的政策。督促企业落实国家有关规定，足额提取职工教育培训经费，用于企业职工特别是一线职工的教育和培训。

　　要放宽准入、多元发展。大力鼓励社会资本进入职业教育领域，进一步放宽政策限制、降低准入门槛、简化审批手续，在土地使用、财政支持、政府购买服务、人才培训等方面明确具体支持政策，积极引导社会资本投资职业教育。要改革职业教育投资模式，鼓励优质学校、企业，探索股份制、混合所有制等形式合作办学，允许以资本、知识、技术、管理等因素参与办学并享有权利，鼓励多元主体组建职教集团，使办学更贴近产业需求、市场需求。