省质监局特种设备安全监察处转观念、转方式、转作风，优化发展环境取得明显成效

　　省质监局特种设备安全监察处以全省质监系统优化经济发展环境工作会会议精神为指引，紧紧围绕省局出台的20条措施，遵循张升局长强调的要带着浓厚感情服务企业的要求，坚持把服务放在第一位，变逆向监管为顺向服务，主动深入企业，帮助解决实际困难，得到地方政府和企业的一致好评。孙尧副省长也在相关工作报送材料上多次给予表扬。接受电视、网络、报纸等媒体采访并报道近10次，收到地方政府及企业感谢信2封、锦旗2面。

　　一是集中攻坚，全面打响“三大战役”

　　电梯安全与人民群众日常生活密切相关，社会关注度非常高。油气输送管道事故近年来呈现多发势头，造成严重甚至惨重损失，引起高度关注。燃煤锅炉数量多、分布广、能耗高、污染重，长期以来一直是节能减排的重点和难点。根据国家质检总局的工作部署，在省委省政府的坚强领导下，该处组织开展了电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战。按照“三大战役”方案，稳步推进各项工作，采取硬措施、硬手段，着力解决一批“老大难”问题。全省在“三大战役”中出动监察、检验人员近万人次，共检查电梯5万余台、在用燃煤锅炉1万余台、油气输送管道5千余公里。现已取得初步战果，让人民群众感受到了政府抓安全的成效。

　　二是积极作为，服务旅游事业发展

　　今年以来，全省大力发展旅游事业，各地新建多个夏季旅游水上项目。该处主动深入鸡东县凤凰湖水上乐园、虎林月亮岛水上乐园、亚布力“雪山梦幻”水世界以及大庆儿童公园等新建在建游乐设施施工现场，听取各方诉求，帮助解决实际困难。虎林月亮岛水上乐园和亚布力“雪山梦幻”水世界，因缺少大型游乐设施持证作业人员，不能及时投入运营。为此，该处特意协调省特种设备安全技术协会，专门办班，为其培训各类作业人员70余人。鸡东县凤凰湖水上乐园项目，因未及时申请监督检验，建成后无法投入使用。时间就是企业的生命，该处特事特办，组织省特检院专家深入现场，从受理申请到完成监督检验，仅仅用了一周时间，避免了企业的经济损失。鸡东县政府特意给省局写来了表扬信，感谢省局以扎实的工作作风和极高的工作效率，为当地发展旅游事业提供了“莫大帮助”。

　　三是降低收费，切实减轻企业负担

　　为严格落实《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施》，进一步减轻企业负担。在局党组的要求部署下，该处经过多方论证，反复征求各检验机构意见，重新修订了特种设备许可收费项目及检验检测收费标准。取消了特种设备行政许可审查费，降低了特种设备定期检验项目中的锅炉定期检验收费标准，平均降低10%。修订后上报省物价局、省财政厅审批，收到批复后于1月份面向全社会进行了公示，力争减政、减负、减环节同时进行。

　　四是周密部署，全力保障重大活动

　　年初以来，我省陆续举办了单板滑雪世界青年锦标赛、 黑龙江国际绿色有机食品产业博览会暨哈尔滨世界农业博览会、第二届中国—俄罗斯博览会暨第二十六届哈洽会等系列大型活动。为保障活动期间特种设备安全，省局高度重视安全保障工作，成立以局长为组长、主管副局长为副组长的领导小组，科学制定保障方案；局领导亲自带队，组织开展全面检查；免费进行检验检测，张贴安全保障合格标志；监察、检验人员联动，专人全时现场值守。在活动举办期间，从未发生过因特种设备故障而影响活动进展的问题，全省特种设备安全无事故，较好地维护了我省形象。

　　五是抓住重点，扎实开展专项整治

　　结合重大节日抓。为确保“五一”、“六一”、“十一”等重大节假日的安全，节前，认真抓好安全检查，重点检查人员密集场所特种设备使用管理情况，节日期间，建立专项值班制度，及时上报和处理特种设备事故。“六一”儿童节前，由姚贵宝副局长带队，对哈尔滨市游乐场所进行了检查，重点抽查了大型游乐设施的使用管理情况。国庆节期间，省局在安排专人值班的基础上，派出三个督察组，对哈尔滨、佳木斯、双鸭山、黑河、伊春等地的特种设备安全值班以及工作开展情况进行了抽查。国庆节当天，杨晓一处长随同省政府孙东生副省长对驻哈各大高校、商场等人员密集场所的安全状况进行了检查。“十一”期间，省局在岗值守人员履职尽责，省安委会在督查时给予了表扬，全处同志至今未进行串休。结合重点时节抓。7月份，为保证我省夏季旅游特种设备安全，省局主要领导要求，深刻吸取6月27日台湾新北水上乐园粉尘事故教训，针对龙江夏季旅游旺季特点，第一时间对全省游乐场所特种设备使用管理情况进行全面普查。省局派出4个督查组，从7月14日开始，历时16天，累计行程1万2千余公里，按照“全覆盖、零容忍”原则，不落下一个场所、不放过一台设备，确保了全省大型游乐设施安全。10月份，全省各地陆续进入冬季采暖期，采暖锅炉将逐步投入使用，省局组织开展了采暖锅炉专项安全检查。《黑龙江经济报》对省局检查组帮助大唐集团哈尔滨供热一公司完善规章制度、修订应急预案的做法进行了专题报道。孙尧副省长就采暖锅炉专项安全检查工作专门做出了批示，肯定了省局的做法。结合重点工作抓。为加快建设龙江陆海丝绸之路经济带，助力我省构建开放型经济新体制，中国和俄罗斯将在黑河建设跨江索道，打通陆地通道。省局积极与国家局、黑河市大桥办取得联系，就建设标准的确立、设计文件的鉴定等前期准备工作进行了协调，并对建成后的监督检验、投入使用后的安全管理、检验检测等事项进行了初步沟通，确保跨江索道建设顺利进行。   

　　下一步,该处将坚决落实省局党组的要求和部署，继续做好世界单板滑雪锦标赛的特种设备安全保障工作；随着冬季旅游旺季的到来，针对我省缺少索道作业人员实际，协调国家局在我省开办一期作业人员培训班，保障各地滑雪场正常运营；重点做好索道专项检查工作，确保冬季冰雪旅游特种设备安全。