黑龙江省人社厅召开解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议
12月5日,黑龙江省人社厅按照省委解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议精神,对开展解放思想推动高质量发展大讨论作出安排部署。
会议认为,开展解放思想推动高质量发展大讨论,是习近平总书记对东北地区作出的重要指示,是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务作出的一项重要决定,对于在新的历史起点上推进龙江全面振兴全方位振兴,具有极其重要的意义。是对人社干部践行"四个意识”和"两个维护”的具体检验,是解决影响人社工作质量深层次矛盾和问题的"金钥匙”,是提升人社部门服务振兴发展大局能力和水平的有效途径。
会议要求,要通过开展深入的讨论,彻底破除陈旧观念,摆脱惯性思维,冲破束缚人社工作创新的思想障碍,用解放思想的新成果推动人社工作创新发展。
一要聚焦总体发展目标强化责任担当。从政治高度和全局站位审视、谋划和推动人社工作,明确全面振兴全方位振兴具体到人社工作应当抓什么、怎么抓、从哪个路径振兴,以更高的站位、更大的格局、更强的担当保障振兴发展。
二要聚焦面临的机遇和挑战找准创新发展的方向。以改革举措打破体制机制壁垒,用改革的思维、改革的方法和路径健全完善各项制度体系,书写好龙江发展大局人社篇章,使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
三要聚焦人社改革推动实现高质量发展。把新发展理念贯穿到人社工作全过程、各方面,着力破瓶颈、解难题,才能推动实现更充分更有尊严就业,构建更加公平更可持续社会保险体系,打造更优质的引才聚才环境,形成更合理的收入分配格局,构建和谐稳定的劳动关系,提供集约优质的公共服务,把人社整体工作推向新高度、新水平。
四要聚焦打造全面振兴全方位振兴好环境转作风正行风。以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,投身振兴发展伟大实践,以更加有效的措施贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要要求,推动"放管服”改革和流程再造,服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉"四零”承诺服务创建,"互联网十人社”服务建设,提高服务市场主体的能力和水平。
为确保解放思想推动高质量发展大讨论取得实效,要从以下六方面入手:
一要明确讨论载体。用好《工作方案》确定的"1665”载体,保证大讨论质量。坚持一个原则,就是在解决实际问题中解放思想,在解放思想中解决实际问题。聚焦六个课题,就是面对外部环境变化,对标高质量发展要求,人社工作创新发展面临哪些突出短板,怎样扬长避短、扬长克短、扬长补短;如何才能找准营商环境的痛点、堵点,更好地服务市场主体;如何才能敢闯、敢试,敢于担当尽责;如何才能关注民生,让人民群众更加有获得感幸福感;如何才能突破传统思维定式、条条框框限制,以新气象新担当新作为加快推进人社工作全面发展;如何才能为招商引资、大项目建设和重点产业发展,提供更好更精准的人力资源服务。开展六大活动,就是开展好大学习、大研讨、大调研、大查摆、大攻坚、大创新活动。实现五个清楚目标,就是真正把解放思想的重大意义悟清楚、把人社工作职能定位搞清楚、把思想不解放的根源弄清楚、把人社工作存在的深层次矛盾查清楚、把人社工作创新发展的任务路径方向理清楚。
二要坚持问题导向。聚焦产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少"三偏”和体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板"四个短板”的根本制约和具体表现,聚焦谋划人社改革发展思路、探索实现高质量发展的路径,紧贴群众关心的难点痛点堵点,补短板攻弱点,抓创新破难点,改作风正行风,唱响人社全面振兴主旋律。
三要活化讨论形式。开展大学习,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为"三会一课”的重要内容,作为"周五学习日”的必学课程。开办"人社大讲堂”定期开展厅长讲坛、政策宣讲、一线声音等活动。开展大研讨,围绕"六个课题”,集思广益,深入分析研判,为党组决策提供有益参考。开展大调研,深入部分市(地)、服务企业开展调研走访,掌握第一手资料,了解服务对象实际需求,摸清现状、找准短板和不足。开展大查摆。对照国内外发达地区、行业标杆、先进典型,找准本领域本单位的参照系,认清差距不足、明确追赶目标;对照市场主体和人民群众所需所想所盼及反映的意见建议、影响和破坏营商环境的典型事例,查实不解放思想的表现,挖深不解放思想的根源。开展大攻坚,聚焦为重点产业、重点项目提供高质量人力资源服务、应对养老金"穿底”、破解留才引才障碍、提高就业质量等方面开展集中攻坚,拿出创造性的改革创新举措。开展大创新,在工作理念、工作方法手段、政策制定落实上搞创新,形成惠及企业和群众的"人社政策包”,最大限度释放政策红利。
四要注重成果转化。体现在推动人社工作高质量创新发展的生动实践上,落实到助力推动龙江全面振兴全方位振兴的实际成效上。针对突出问题和工作短板,举全厅之力,形成一批推动工作的新经验、新方法,助推高质量发展。积极回应群众期盼,着力在就业创业、人才工作、构建和谐劳动关系、收入分配、事业单位改革、信息化建设等方面推出一批含金量高、操作性强的政策措施,让群众有更多的获得感。
五要强化责任落实。厅党组是全厅开展大讨论的责任主体,负责落实省委部署和要求。我是"第一责任人”,负责安排部署、组织协调、推进落实各项工作。班子成员要落实"一岗双责”,把开展大讨论与分管业务工作结合起来,防止"两层皮”。
六要抓好督促检查。把大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为的重要内容,对推动改革攻坚任务不坚决、推动高质量发展束手无策、开展大讨论敷衍应付的处室(单位)要进行通报;对思想保守僵化、不敢担当碰硬、状态懒散懈怠、精气神不足、干事缺少激情、工作长时间没有起色的干部要采取组织措施予以调整。(来源:厅政研室)