2020年度省科技创新券兑付新政出台 支持科技型中小微企业稳岗就业

　　27日，省科技厅、省财政厅联合下发了《关于开展2020年度黑龙江省科技创新券兑付工作的有关通知》(以下简称《通知》)。

　　据悉，为深入落实省委省政府稳企稳岗决策部署，2020年度省科技创新券兑付政策将在原有补贴政策基础上，以支持科技型中小微企业、企业类科技服务机构强稳岗扩就业为重点作出调整，加快创新券惠企政策落实落地，促进科技型中小微企业纾困解难、稳岗促就业。

　　提高对吸纳就业人员有贡献企业创新券补贴比例

　　根据《通知》，对2020年上半年新增就业人员超过2019年年末职工总数5%以上的并完成购买科技服务的企业，2020年使用创新券购买服务实际发生金额兑付比例，由原按50%提高到75%，其中，购买研究开发类服务由最高补贴资金不超过10万元提高至15万元；购买科技资源、检验检测服务和大型仪器开放共享服务由最高补贴资金不超过3万元提高至4.5万元。同时，对2020年上半年由高校毕业生新创办企业并完成购买的科技服务，按照上述提高标准执行。

　　对企业购买服务的对象是暂时遇到困难且2020年上半年新增就业人员超过2019年年末职工总数5%以上的企业类服务机构时，2020年使用创新券购买服务实际发生金额兑付比例，由原按50%提高到85%，其中，购买研究开发类服务由最高补贴资金不超过10万元提高至17万元；购买科技资源、检验检测服务和大型仪器开放共享服务由最高补贴资金不超过3万元提高至5万元。

　　同时满足上述两项条件的，2020年使用创新券购买服务实际发生金额兑付比例，由原按50%提高到90%，其中，购买研究开发类服务由最高补贴资金不超过10万元提高至18万元；购买科技资源、检验检测服务和大型仪器开放共享服务由最高补贴资金不超过3万元提高至5.4万元。

　　企业以及提供科技服务的企业类服务机构没有新增就业人员的，仍按创新券原标准执行。

　　随时申请随时审核补贴上限分年度计算

　　为帮助企业尽快纾困解难，速见成效，2020年省科技创新券兑付方式由原来后补助按年度一次集中兑付，调整为随时申请、随时审核、原则上按每周一个批次兑付。除按原政策兑付2019年完成购买的科技服务补贴外，对2020年兑现期限内完成购买的科技服务在今年予以兑付。

　　同时，在创新券服务机构库尚未建成情况下，对购买省级以上(含省级)重点实验室、技术创新中心(工程技术研究中心)以及其他符合条件的服务机构服务的企业，符合申领条件和支持范围的准予申领和兑付。

　　2019年1月1日至12月31日使用创新券完成购买的科技服务按创新券原标准执行；2020年1月1日至2020年10月31日使用创新券完成购买的科技服务按调整后标准执行，补贴上限分年度计算，企业申请获得2019年创新券补贴后，不影响再次申请和兑付2020年创新券补贴。

　　为应对疫情急需购买的创新服务项目可获支持

　　根据《通知》，省科技创新券重点支持范围，包括企业购买创新所需的科技条件资源，科技服务机构为中小微企业提供与科技创新活动相关的研究开发、检验检测、大型科研仪器开放共享等服务，以及企业在疫情防控中为应对疫情急需所购买的创新服务项目。

　　创新券支持对象是中小微企业。申领企业原则上应当符合以下条件：依法在我省行政区域内设立、登记、注册，具有独立法人资格，从事符合国家政策的研究、开发、生产和经营业务；上一年度R·D(研究与开发)经费支出占销售收入比重≥1%(不含当年成立的企业)，且R·D经费支出不超过50万元；有一定数量的R·D人员，其中：中型企业当年R·D人员数占从业人员总数比例≥3%；小型企业当年R·D人员数占从业人员总数比例≥5%；微型企业当年R·D人员数占从业人员总数比例≥10%。

　　申领和兑付创新券均在线办理

　　申领和兑付省科技创新券通过登录“黑龙江省科技创新券服务系统”(htt p://zw.hl j sti.cn/ cxq/gotoIndex_cxq)在线办理。

　　创新券申领时间为2020年4月1日9:00至10月31日17:00期间(其中，2019年创新券申领时间为2020年4月1日9:00至5月20日17:00期间)，届时不再受理申报信息，逾期未使用的创新券将自动作废。企业应及时在线查询申领结果，通过管理部门审核的，即可获得创新券使用资格。

　　兑付购买服务时间区间为企业利用创新券在2019年1月1日至2019年12月31日(申领2019年创新券)或者2020年1月1日至2020年10月31日(申领2020年创新券)期间完成的购买服务。企业应于2020年11月10日17:00前完成兑付申请(其中，2019年创新券兑付申请截止时间为2020年5月31日17:00前)，逾期不再受理。

　　《通知》要求，各市(地)科技局、财政局要积极促进惠企政策落实，指导和帮助企业及时享受惠企政策，打通政策落地“最后一公里”；要动员当地科技服务机构开展面向中小微企业服务，组织好当地中小微企业积极申领省科技创新券，帮助企业脱困稳岗。各省重点实验室、技术创新中心和科技服务机构要加大科技资源、科研基础设施和大型科研仪器向社会开放力度，积极主动为科技型中小微企业创新发展助力。（作者：彭溢）