立案登记 司法便民的新平台 ——省法院诉讼服务中心见闻

        “现在只要老百姓有诉求，明确原被告，符合法律规定的立案条件，就可以立案，一改以往审查式的立案，真正满足了人民群众的诉讼需求。”这是今年5月4日，全国人大代表李泽林在视察黑龙江高院诉讼服务中心时说过的话。时隔两个多月，记者又来到这里，对立案登记制实施后这里的工作情况进行“暗访”，切实感受到了黑龙江高院在案件入口，就把司法便民利民摆上重要位置，从而给人民群众带来的司法实惠。

        立案更加顺畅

        7月13日上午9时，记者一进入高院诉讼服务中心的大门，就能看到立案大厅墙上“有案必立、有诉必理”新增的醒目标语，导诉台前的引导员们正在紧张地忙碌着，9个服务窗口的工作人员已经准备就绪。

        记者看到，在这里叫号机、导诉台、休息区等服务设施一应俱全。在立案登记窗口，已经有人前来立案或咨询。立案庭工作人员介绍，立案登记制实施后，高院重新调整了立案及服务窗口的设置及立案大厅工作人员的配备，重新检视了各种导诉标志和服务设施，设立了专门的立案辅导室和讲解员，制定统一的告知文书，增加立案登记制相关内容公示板、诉讼文书样本、立案流程图、诉讼指导等服务信息，为当事人正确行使诉权提供帮助。

        记者详细了解了各窗口平台的诉讼服务功能，仔细询问了立案的具体流程，对登记分流窗口的便利顺畅很有感触。一位前来咨询立案事项的老大爷也在一旁饶有兴趣地听着，他感叹道：“就应该这样，这样才是真正方便当事人。”

        “不能让当事人多跑路”

        “知道法院施行立案登记制度了，正赶上我也有案子要诉讼就过来了，匆忙中材料没带齐全，但是法院给我出具了补充材料一次性告知书，法官还给耐心细致给我讲解，让我心里有了底，也少走了很多冤枉路，这个措施实施得好，是真心实意的为老百姓考虑。”前来立案的刘某虽未立成案，但心里却暖暖的。

        记者在和高院立案工作人员交谈中，得知他们建立了首问负责制。凡立案法官接待当事人，若依法不能即诉即立的案件，要在告知单上面写明负责人的电话和姓名，如果材料不全，会一次性告知所需补正的材料，并直接预约下次见面的时间，一次立案指导到位，减少当事人诉累。“努力让当事人第二次来法院都能立上案，不能让当事人多跑路。”立案法官畅春松告诉记者。“老百姓的事儿无小事，法院里的事儿都是百姓切身利益相关的，所以，就要为老百姓的诉讼提供最便捷的服务，依据法律能够立案的绝不推，绝不拖。”

        “过去要求法院立案人员严把立案关口，当事人或其代理人常多次往返奔波，核实身份、递交材料等等，所以容易引起当事人的抱怨。”黑龙江高级人民法院立案庭庭长赵铁说。

        立案登记制实施两个月以来，黑龙江法院的当场立案率91.19%，充分保障了当事人诉权。立案登记制的实行，彻底解决了一直以来的立案难问题。一位前来立案的律师深有感触的说，“以前立案可能要往法院跑几趟，现在一次就能完成立案，律师省事了，当事人也不再揪心了”。

        12368，方便你我他

        在一间不大的房间里，8名“座席员”正有序地接听着12368热线电话。近日，黑龙江省三级法院12368热线电话开通，进入试运行阶段。赵铁介绍说，黑龙江法院12368热线电话每天24小时提供自助语音服务，同时在每个工作日的上午9时至下午4时提供人工服务。当事人或社会公众在省内拨打12368热线，无需加拨区号，通过自助服务提示或人工服务指导就能顺畅地把电话打入自己想要联系的法院。

        记者试着拨打了一次12368热线电话，很快就接通了，接到人工服务：“您好，这里是黑龙江法院12368服务热线，请问您有什么问题？”电话那边的声音清新温婉，态度亲切诚恳。

        高院信访办副主任李莉说：“有了12368热线，今后，老百姓可以通过拨打热线电话进行诉讼咨询、反映情况、提出意见建议及信访投诉，也可以查询全省法院的地址、工作时间、交通线路等相关信息，还可查询自己案件的办理情况、联系法官等，很方便。”

        记者了解到， 黑龙江法院12368诉讼综合服务平台即将向社会全面开放，12368热线电话仅是这个平台多个服务通道中的一个。届时，全省三级法院联通互动，12368热线电话将和黑龙江法院网、官方微博、官方微信及手机短信等多种服务通道共同运作，向社会提供便捷的“一门式”诉讼服务。

        “12368诉讼服务平台是一个综合了诉讼服务网，立案大厅等多个服务通道而成的多位一体的便民诉讼服务平台，也是高院司法便民利民的一个重要举措，这与当前的立案工作也是相辅相成的。”高院主管立案工作的副院长邹鹏这样告诉记者。