简政放权首先要“自我革命”

　　作者：筱雅

　　15日的国务院常务会议上，李克强严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，亟需进一步简化流程，加快简政放权进程。“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，难道让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”总理说。（中国政府网4月15日）

　　国务院常务会议已经确定的政策，迟迟没有“落地”，原因竟然是文件起早完成后，相关部门却要按照流程等待“会签”，何其荒唐！正如总理所言，事实上，在各项政策出台之前，中央和各部门已经有详细测算与相关论证，甚至制定了非常具体的方案。眼看政策就要落地，惠及百姓，却在最后一公里处因为繁冗、拖沓的会签制度，让一些好政策难以落地。

　　简政放权之路原本就荆棘丛生，尤其是当前形势下，随着简政放权向纵深处发展，啃的都是“硬骨头”，再加上历史、制度乃至现实等这样那样的原因，每走一步，都需要很大的勇气，舍得“割自己的肉”。因此，一些好政策能从起草走到国务院常务会议再到政策确确实实拿出来，本来就已经用了很大力气，期间成本不可谓不高。政策最终能否惠之于民，着实需要各相关部门、地方政府的大力支持，主动作为。

　　过去的一年，简政放权取得的成效瞩目可见。尽管如此，却依然存在因繁冗拖沓的会签制度而导致的政策落实慢等现象，这就说明，简政放权之路依然任重而道远。如何继续深入，破解这一顽疾？总理给出了路子：一是要加快转变政府职能，自我革命；二是要主动作为，狠抓政策落实。

　　简政放权首先要自我革命。这就意味着，在简政放权的路上，任何部门都不能囿于旧有的、已经不再适用的条条框框搞自我束缚。要敢于革自己的命，就要有破有立，一切为着政策的落实与改革的深入而自我适应和改变。

　　简政放权向纵深推进还要主动作为，狠抓政策落实。再好的制度，束之高阁，用流程来约束，以文件对文件，都会将政策制定时所作的努力付之流水，都会辜负政策所承载的拳拳民意。因此，各部门和地方政府一定要主动作为，提高积极性，想方设法破解一切困难和阻碍，真切地推动政策落到实处。让政策从制定到落实真正做到一气呵成。

　　简政放权是智慧和勇气的综合。狠抓改革落实无疑是其中的关键之举，而要做到此，就要强化法治意识、责任担当和督查问责，重大改革要于法有据，及时把行之有效的改革成果上升为法律法规，各项改革都要明确在哪些方面有突破、有哪些硬措施，推进改革发展要分工实施、督办评估、奖励追责环环相扣。除此之外，还要充分调动各方面积极性，让改革成效和简政放权在互动中向更深远处推进。（筱雅）