让粮仓加上“肉库、奶罐” 黑龙江省畜牧业从七方面精准发力
会议指出,2016年是“十三五”的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。黑龙江省畜牧产业将借助基础好、优势多、潜力大等有利条件,从以下七个方面聚焦精准发力:
一是加快标准化规模养殖场发展,打造高品质畜产品基地。今年,省政府将出台支持标准化规模养殖场建设的政策指导意见,采取补贴方式,以“两牛一猪”为重点,支持新建一批标准化规模养殖场。力争到2020年,新建、改扩建300头以上规模奶牛场1000个,年出栏300头以上肉牛养殖场500个,年出栏3000头以上生猪养殖场1000个。
二是加强龙头企业和品牌建设,有效提升畜产品加工业竞争力。通过政策扶持及市场化运作方式,培育壮大畜禽加工行业领军企业;支持黑龙江省畜产品品牌建设,引入国内外知名品牌;加强乳肉等畜产品研发与设计,提高畜产品加工转化率和附加值。
三是完善产业链与利益联结机制,促进农民共享产业融合发展的增值收益。引导龙头企业加强养殖基地建设,发展流通配送和营销,拉长产业链条;深化龙头企业、农户与合作社的合作,建立长期的订单、契约关系,探索采取资本金注入、股权投资等方式,实现要素高效配置、产业链连动。
四是贯彻落实《黑龙江省中长期动物疫病防治规划》,推进无规定动物疫病省建设。突出抓好重大动物疫病防控,开展高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫;加大边境地区防控力度,严防境外疫情传入;加强无害化处理基础设施建设,加快构建病死动物无害化收集处理体系。
五是推进草原保护建设和饲草饲料产业发展,构筑生态安全屏障。做好牧区基本草原划定,推动草原承包经营权确权工作;实施退牧还草工程;出台青贮饲料和苜蓿生产扶持政策,积极争取扩大“粮改饲”试点,扩大青贮玉米和优质苜蓿的种植面积。
六是突出抓好市场营销,实现由“养得好”向“卖得好”转变。大力发展“互联网+畜产品”营销,支持加工、物流、商贸、电商等企业创办或借助畜产品电子商务平台;优先发展冷链仓储物流,支持大型畜产品加工企业自建或联建冷链仓储物流设施;加大市场开拓力度,巩固国内市场,积极开拓以俄罗斯为主的国际市场,扩大黑龙江省畜产品市场占有率。
七是强化金融保险创新,构建多层次多渠道融资体系。推进活体畜禽抵押贷款;设立畜牧产业基金;推动畜牧业保险创新,争取开展育肥猪政策性保险,探索开展肉牛政策性保险,提高养殖企业参保率和覆盖面,增强抗风险能力。
副省长吕维峰出席会议。(张雨记者黄春英)