王宪魁：严守纪律 坚定不移推进党风廉政建设

　　(徐大勇 黑龙江日报记者 贾辉) 23日上午，中共黑龙江省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议在哈尔滨召开。省委书记王宪魁发表重要讲话。他强调，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。全省各级党委和纪委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，不断把我省党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　省领导陆昊、杜宇新、陈润儿、张效廉、马学义、杨汭、陈海波、杨东奇、郝会龙、李海涛、盖如垠、孙尧、于莎燕、孙永波、孙东生、胡亚枫和省法院领导张述元出席会议。省委常委、省纪委书记黄建盛主持会议并代表省纪委常委会作工作报告。王宪魁强调，习近平总书记的重要讲话，是全面从严治党的重要指针，是当前和今后一个时期我们做好党风廉政建设和反腐败工作的行动纲领。全省各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，要认真学习、深刻领会，准确把握讲话的灵魂和实质，坚决抓好贯彻落实。要认真学习、深刻领会习近平总书记对反腐败斗争形势的总体判断，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。要认真学习、深刻领会习近平总书记对今年工作提出的重点要求，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点。要认真学习、深刻领会习近平总书记对加强纪律建设的系统阐述，把严守纪律、严明规矩放到更加重要位置来抓。要认真学习、深刻领会习近平总书记对反腐倡廉建章立制的战略部署，坚决把制度治党要求落到实处。

　　王宪魁强调，过去的一年，省委坚决贯彻党中央、中央纪委决策部署，从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败，省纪委反腐态度坚决，执纪监督有力，查办案件力度明显加大，“四风”问题整治效果明显，干部教育管理监督得到加强，中央巡视组反馈意见整改落实取得阶段性成果，纪律检查体制改革扎实推进，全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新成绩。

　　王宪魁指出，当前全省党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题。主要是一些地方和单位的党委及主要负责人从严管党治党意识不强，承担党风廉政建设主体责任不自觉、不积极、不到位；长期积累的腐败案件存量较多，增量还没有得到有效遏制，行业性、系统性腐败案件频发，政治生态遭到破坏，查处一个、带出一串的现象突出；腐败案件经济利益与政治问题相互交织，有的违反政治纪律和政治规矩。我省反腐败斗争形势还相当严峻复杂、任务还相当艰巨繁重。

　　王宪魁强调，2015年我省党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记在十八届中央纪委四次、五次全体会议上的重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神和省委省政府九项规定，加强作风建设，严肃查办违纪违法案件，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　王宪魁强调，要严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置来抓。党的规矩包括党章、党纪、国法以及党的优良传统和工作惯例，领导干部必须坚定执行、模范遵守，特别是政治纪律和政治规矩，更要放在第一位来遵守。要理直气壮、态度鲜明地教育党员干部严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩。各级党委和纪委要加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的人，要及时发现，并依规依纪严肃处理。要把守纪律讲规矩，特别是遵守政治纪律和政治规矩，作为一条刚性约束，纳入省委巡视工作的重要任务，纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，发现有违反纪律的，不能提拔重用，情节严重的要给予严肃处理。

　　王宪魁强调，要持续深入抓好作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。继续严格对照中央要求和巡视反馈意见，毫不含糊地抓好整改落实。各地各部门要坚持目标不变、力度不减、措施不松，结合“三严三实”专题教育，继续抓好“四风”问题整改落实。要防止“四风”穿上隐身外衣，做到始终警觉、露头就打，让各种歪风无所遁形。要强化执纪监督，把顶风违纪搞新老“四风”列为纪律审查的重点。要坚持纠“四风”和树新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风。

　　王宪魁强调，要进一步加大案件查处力度，保持惩治腐败高压态势。必须以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头，努力做到存量不再蔓延、增量坚决遏制住。查处腐败案件不定指标、不刮风，要做到全覆盖、无禁区、零容忍。要以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气，发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不搞法外施恩、法不责众。各级党组织要坚持抓早抓小、治病救人，防止小病成大患、小腐变大贪，最后造成不可挽回的损失。

　　王宪魁强调，要深入开展重点领域专项整治，严肃查处违法乱纪行为。针对我省工程建设、土地出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用，以及高校、国有粮库、公检法系统等重点领域、重点行业存在的违法乱纪问题，要高度重视，将其作为抓反腐败工作的重要切入点全面加以整治，今年要对这些领域开展专项巡视，重点查处领导干部收受贿赂、失职渎职等违法乱纪问题，遏制腐败现象多发势头。

　　王宪魁强调，要推动党风廉政建设“两个责任”落实，突出抓好主体责任落实和责任追究。省委要带头进一步落实主体责任，同时要推动主体责任扩面和下移，横向往省直部门和单位拓展，纵向往市、县两级延伸。党委(党组)的主要负责人是第一责任人，要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自协调，对重要案件亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，对承担党风廉政建设责任“签字背书”。各级纪检监察机关要认真履行纪检监督责任，聚焦执纪监督问责主业，大力开展执纪监督和查办重要案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要不断健全内控机制，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，坚决防止发生“灯下黑”问题。要严格实行“一案双查”，严格实行责任追究，特别是对十八大后不收手、不收敛，继续发生腐败案件、增量没有遏制住的地方、部门和单位，必须严肃追究主要领导的责任。

　　王宪魁强调，要扎实推进反腐倡廉制度建设，从源头上预防和惩治腐败。要着力健全并落实党内监督制度。省委巡视组要重点发现地方、部门、企事业单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的问题，着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律，以及贪污腐败方面存在的突出问题。要着力健全选人用人管人制度。加大对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等问题的专项整治力度。要加强干部日常管理，及时解决干部身上出现的苗头性和倾向性问题，把对干部的关心爱护体现到从严选拔、从严约束、从严监督、从严管理上。要着力深化体制机制改革。深化行政执法体制改革，强化对行政权力的制约和监督。深化行政审批体制改革，防止权力滥用。通过深化改革，理顺农垦、森工管理体制，坚决遏制腐败蔓延势头。要着力完善国有企业监管制度。加强党对国有企业的领导，真正把“两个责任”落实到位。完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，严厉惩治那些“围猎”干部、情节十分恶劣的不法商人，坚决打击行贿受贿行为。

　　王宪魁强调，各级党委要高度重视纪检监察工作，支持纪检监察机关聚焦主业，转职能、转方式、转作风，更好地担负起监督责任，更好地进行执纪问责。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

　　黄建盛在主持会议时强调，王宪魁书记的重要讲话，充分体现了习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，充分肯定了过去一年全省党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，明确提出了今年工作的总体要求和重点工作任务。讲话具有很强的思想性、指导性、针对性，充分体现了省委认真履行党风廉政建设主体责任的政治责任感和敢于担当的精神，各地各部门要组织党员干部认真学习领会、抓好贯彻落实。

　　会议还审议通过了《中国共产党黑龙江省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议》。

　　会议采取视频方式召开。省委各部委、中省直单位、在哈省国资委出资企业主要负责同志；省纪委委员和列席省纪委全会的各市地、中省直各部门各单位纪委(纪检组)负责同志；省纪委监察厅机关各部门负责同志在主会场参加会议。各市(地)、省直管县(市)党政班子成员，人大、政协主要负责同志，法院院长、检察院检察长和纪委监察局班子成员，各县(市、区)党政主要领导和纪委书记在分会场参加会议。