今年我省将组建100个医联体

　　今年，我省将全面推开区域医疗联合体模式，以公立医疗机构为主体，城区内由二、三级医院与社区卫生服务中心组建联合体，农村由县级公立医院与乡镇卫生院组建联合体，城乡间由城市三级医院与县级医院组建联合体，年底前，全省组建医联体要达到100个左右。这是记者从今天召开的全省深化卫生计生体制改革暨2015年卫生计生工作会议上了解到的。

　　年底前全省建100个医联体

　　据了解，去年我省以提升基层医疗卫生机构诊治能力、建立分级诊疗模式为目标，全面启动了区域医疗联合体建设。

　　目前，首批试点哈尔滨市的19家三级医院、11家二级医院率先与89个社区卫生服务中心组建了30个医联体，第二批试点齐齐哈尔市、大庆市、七台河市已建成18个医联体，产生了良好的社会反响。

　　今年，我省全面推开区域医疗联合体模式，以公立医疗机构为主体，城区内由二、三级医院与社区卫生服务中心组建联合体，农村由县级公立医院与乡镇卫生院组建联合体，城乡间由城市三级医院与县级医院组建联合体，实现管理支持、技术支援、人才培养、双向转诊、信息共享等多层面联合，省内城市社区卫生服务中心全覆盖。今年年底前，全省组建医联体要达到100个左右。

　　新农合筹资水平提至人均470元

　　据了解，今年我省新农合筹资水平将提高到人均470元，其中各级政府补助达到380元，个人缴费90元。以单病种最高限价为基础，重点推进县级医疗机构支付方式改革的全面铺开。对慢性粒细胞性白血病、血友病等不需住院治疗的疾病，落实门诊购药补偿办法，减轻群众就医负担。

　　推进分级诊疗体系建设，严格控制越级诊疗，对心肌炎等50种常见病限定在县(市、区)级医院治疗，对高血压等30种常见病限定在乡镇卫生院治疗。针对限制病种，全省二级以上医疗机构出入院诊断符合率不低于95%，一级医疗卫生机构不低于85%。深入推进全科医生执业方式和服务模式改革，加强以全科医生为核心的“家庭医生团队”建设，家庭签约服务比例达到15%以上。

　　剖宫产率同比再降5个百分点

　　今年，我省人均基本公共卫生服务经费标准将提高到40元，其中新增部分继续向基层和村医倾斜。健康档案电子建档率达到75%以上，高血压、糖尿病患者规范化管理率达到40%以上。农村孕产妇住院分娩率稳定在99%以上，为12万农村妇女提供住院分娩补助；完成17万农村妇女宫颈癌检查和4.4万名农村妇女乳腺癌检查，为13万农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷。

　　继续推进儿童重大公共卫生项目，为3万名儿童提供营养包，为2.4万名新生儿免费提供疾病筛查。实现预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目全覆盖，推进免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖。加强孕产妇和新生儿急救网络建设，持续降低孕产妇和婴儿死亡率。大力促进自然分娩，剖宫产率同比再降5个百分点。

　　取消医师多点执业医疗机构级别限制

　　今年我省还将实施县医院综合能力提升工程，扶持第一批宾县等13家县级医院能力建设。落实乡镇卫生院人才补充计划，今年为乡镇卫生院新招聘医学大学生不少于1000人。推进医养结合试点，鼓励具有一定规模、床位使用率偏低的医疗机构转型为养老机构。对65岁以上老年人、残疾军人挂号、诊疗、住院实行“三优先”，流浪乞讨人员医疗救治定点扩展到全部二级以上医院。

　　加强抗菌药物合理应用管理，定期公布三甲医院大型设备检查阳性率，探索逐步取消门诊静脉输液。取消医师多点执业的医疗机构级别限制，由原来的三级综合医院向全部医疗机构放开。实施省级预约挂号平台升级工程，推出“掌上医院”服务。同时，加强血液管理，实现核酸检测全省覆盖，提升血液安全水平。

　　定期发布龙江健康白皮书

　　作为“健康龙江行动”六年规划的第二年，今年我省还将继续大力推进该项活动，并分别开展“健康知识普及行动”“健康行为促进行动”“科学饮食推广行动”“环境卫生整治行动”和“健康服务能力提升行动”。

　　在开展健康龙江行动的过程中，向全省居民免费发放1000万份形式各样的健康宣传单(册)，加强精神卫生体系建设，促进居民心理健康，为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务，今年要建立3个市地心理援助热线。继续开展哈尔滨雾霾对健康影响监测项目，提高对空气污染相关疾病的预防和控制能力，同时定期发布龙江人民健康白皮书。

　　对失独家庭开展签约服务

　　去年我省单独二孩政策正式落地，截至12月31日，全省共审批通过单独两孩再生育申请5156个。今年我省将认真实施好单独两孩政策，开展符合单独两孩政策家庭信息收集和出生人口动态监测。认真落实农村计划生育奖励扶助和特别扶助家庭扶助关怀等计划生育利益导向政策，当年独生子女父母奖励费兑现达到100%，拖欠清偿率达到82%以上。将特扶家庭纳入社区卫生服务重点人群管理，对失独家庭成员开展签约服务。