绥化市全力推进今春造林绿化工作

      为确保高标准、高质量完成今春造林绿化任务，黑龙江省绥化市做到明确目标，超前谋划，充分做好春季造林绿化前的各项准备工作。在工作中他们突出四个早字，把握六个重点，破解一个难题，强化三项措施。

      突出四个早字：一是规划早编制。2016年初，编制完成了村屯、道路、城郊“三项”规划，将规划落实到村屯、道路、城郊的具体地块；二是任务落实早。2016年全市规划造林10.4万亩，其中人工造林8万亩，封山育林2.4万亩，现已完成造林整地7.26万亩，占人工造林规划面积90.8%；三是资金筹备早。今年全市造林共需资金8727.5万元，目前已筹集7207.5万元，占所需资金的82.6%，他们采取乡村和造林户自筹的办法，明确谁造林、谁投资、谁受益，广泛吸纳民间资本投入到造林上来，解决造林绿化资金问题，确保造林需要；四是苗木调剂早。为确保造林苗木需求，去年冬季就对市域内的苗木进行全面摸底，不能自给的县（市、区）积极走出去，外订苗木，目前，全市共需苗木1434万株，其中地产苗木749万株，外调苗木685万株，占所需苗木量的100%。下一步要加大苗木市场监管力度，严格执行苗木三证一签制度，强化苗木产地、出圃检疫措施，坚持杜绝非适生树种上带造林。

      把握六个重点：一是突出村屯绿化工程建设。结合美丽乡村建设，2016年，全市规划绿化村屯216个，其中高标准绿化示范村70个，绿化达标村146个。着重在提高标准和档次上下功夫。二是突出道路绿化工程建设。努力实现道路两侧绿化全覆盖。特别绥北高速、哈伊高速、哈黑路拓宽改造涉及的相关县（市、区），凡是新修道路或已修道路未绿化的，今年要全部绿化上。三是突出城郊景观林工程建设。力争在城市周边营造城郊片林和景观林，进一步改善城乡居民生产生活环境。四是突出抓好民生造林。一方面要积极发展经济林，坚持以市场为导向，因地制宜，注重特色发展。另一方面探索林业增收新渠道，发展好林下经济。五是突出以流域治理为重点的水源涵养林、护堤林和流域景观林建设。围绕呼兰河流域综合治理开发生态保护工程项目建设，科学合理制定规划，搞好各项措施的落实。六是突出三北、退耕两工程建设。在工程管理上再上新台阶。在“三北”工程建设上，一要抓好退化林分的修复，切实提高防护林质量和功能。二要全面提升农田防护林建设标准和质量。在“退耕还林”工程建设上，一方面要在巩固好退耕成果上下功夫，保证退耕还林面积不减不流失。另一方面要搞好退耕还林抚育和管护。

      破解一个难题：即破解造林用地这个难题，解决造林用地是保证大面积造林的关键。为保证有地造林，他们在挖潜上狠下功夫。主要采取“五个一”，即通过加大清理回收力度，挖掘造林潜力。将土地二轮承包前规划的宜林地被侵占蚕食的林地，全部清理回收。二是结合村屯综合整治，挖掘造林潜力。把村屯周围五边（沟、坑、泡、壕、壑）废弃地利用起来进行造林。三是向轻碱地、沙化地、低洼地、低产田进军，挖掘造林潜力。尤其是西部地区还有很大面积的轻盐地、沙化地，能够造林的地块都要造上。四加大残次林更新力度，对没有保存价值的残次林，要坚决清理及时更新，农田林带丢失的，缺条断空的，结合林地清查，要补上。五是对于不适于耕种的瘠薄地、坡耕地，要积极引导农民，利用第二轮的退耕还林政策，大力发展低投入、高效益的生态经济林。

      强化三项措施：一是强化组织保障。要落实领导责任，强化领导指挥，搞好技术指导，抓好考核考评制度。市绿化委员会和市林业局将在造林结束后，对春季造林工作进行检查验收，并将考核结果纳入到对县（市、区）考核的内容之中。二是提高栽植成活率。要加强国有苗圃建设，培育优良品种，坚持栽植标准，适地适树适时栽植，确保栽植一次成活。三是加强舆论宣传。要积极做好宣传工作，通过各种媒体，引导农民、企业和社会力量投入到造林事业中来。