绥棱县单亲贫困母亲状况调研报告
单亲贫困母亲是一个特殊的群体,是一个需要全社会关爱的弱势群体,了解她们的生存现状,协调各届关注她们的生活,缓解单亲家庭生活困境,也是妇联的一份工作责任。为此,县妇联全体干部分片深入乡镇,进村入户对单亲贫困妇女进行调研。通过调查掌握她们的基本现状,归结前期我县在单亲贫困母亲帮扶工作中的经验做法,并有针对性的对下一步工作进行规划。
一、基本情况
1、基本现状:针对我县单亲贫困母亲的基本现状,我们以问卷调查的方式,发放问卷200份,其中年龄在20-30岁占10%、41-50岁的占70%、51岁以上占20%;从文化程度上看70%处于初中文化,大专以上没有,基本都是接受的基础教育,文化水平较低;很多单亲贫困母亲一直没有稳定的收入,在农村75.68%的家庭的主要经济来源是农田收入,在城镇68%的家庭依靠打临工维持生活,还有12.3%的家庭因病只能靠低保收入维持生活。家庭月收入在1000元以下的占85.57%,其中家庭月收入在500元以下的占44.39%,家庭月收入在500---1000元的占41.18%,1000元以上的只有10.16%。在单亲形成原因上丧偶占多数,单亲家庭时间在10年以下的占92.3%,其中单亲1-5年的占63.71%,6-10年的占32.62%,11-15年的占3.67%。
单亲贫困母亲独自承担家庭重担,经济拮据,生活压力直接带来的是身体透支,导致单亲母亲身心健康状况令人担忧。调查显示,52.41%的单亲母亲处于亚健康状态,在关于个人心理状况项的选择中,85%的母亲选了失眠、焦虑两个选项,更为严重的是大多单亲母亲受经济所限,生病不能正常就医。只有17%的母亲生病后到医院接受治疗,48 %的母亲采用自己买药的方式缓解病痛,甚至有4%的母亲任由病情发展,没有采用任何方式进行治疗。多数家庭子女处于基础教育阶段,由于父亲的缺位而导致家庭结构不完整,单亲贫困母亲的文化程度又偏低,对子女的教育问题相对突出,调查显示, 80%左右的孩子存在人际沟通,学习方面的问题,子女教育问题,成为单亲家庭中具有普遍性难题。
2、单亲贫困母亲存在的主要困难。调查显示,52.41%的单亲母亲处于亚健康状态,在关于个人心理状况项的选择中,85%的母亲选了失眠、焦虑两个选项,更为严重的是大多单亲母亲受经济所限,生病不能正常就医。只有17%的母亲生病后到医院接受治疗,48 %的母亲采用自己买药的方式缓解病痛,甚至有4%的母亲任由病情发展,没有采用任何方式进行治疗。多数家庭子女处于基础教育阶段,由于父亲的缺位而导致家庭结构不完整,单亲贫困母亲的文化程度又偏低,对子女的教育问题相对突出,调查显示, 80%左右的孩子存在人际沟通,学习方面的问题,子女教育问题,成为单亲家庭中具有普遍性难题。
3、单亲贫困母亲存在问题的主要原因。据调查分析,问题存在的原因主要有三方面:一是由于身体、文化等原因,就业渠道少,工作不稳定,收入低;二是单亲贫困母亲受经济条件限制,自身不具备缴纳保费的能力,同时,由于没有固定的职业,不能完全享受社会保障。三是单亲贫困母亲一人要挑起养育子女和承受独立生活的重担,自己却很难做到例行体检和及时就医,所以很多人的健康都存在问题。
二、单亲贫困母亲帮扶情况
1、开展帮扶工作,取得的工作实效和经验。在单亲贫困母亲救助过程中,我们突出部门联动,多方整合资源,探索建立帮扶单亲贫困母亲的长效工作机制。人社、妇联、工会为单亲贫困母亲及其子女开展职业技能培训,提供就业信息和创业扶持资金。卫生、计生部门积极为单亲贫困母亲开展免费健康检查及健康知识宣传。在弱势群体帮扶规划中突出单亲贫困妇女的帮扶救助工作。在征求相关职能部门意见的基础上,将因离异或丧偶而造成家庭结构残缺,独自承担赡养老人、抚育子女,生活困难的贫困单亲母亲家庭以及失独家庭确定为重点帮扶对象。明确相关部门的工作重点,确保该帮扶职责明确,实施援助行动。一是联合计生、卫生开展健康援助,开展健康知识、疾病预防的宣传和咨询服务,对单亲贫困母亲进行免费妇女病普查;二是对单亲贫困母亲开展免费技能培训,实施就业援助;三是牵头社会热心人士与单亲贫困母亲家庭开展结对帮扶行动,每年给予一定额度的助学救助,实施就学援助;四是加强对单亲贫困母亲的普法,提供法律资询的服务,实施法律援助行动。
2、帮扶工作存在的主要问题与困难。一是在帮扶措施实施过程中,由于各种原因导致帮扶不到位,部门包扶有时因领导变动,缺少连贯性;二是因病至贫的家庭,在现行的体制下,只靠结对帮扶不能从根本上解决问题,致使脱贫前景不看好;三是单项的救助很少,多是与贫困户、贫困母亲一起实施救助。
3、对帮扶工作的设想与计划。一是与工会,民政等相关部门联合建立联系制度,同时,利用党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者等志愿者队伍开展服务,为他们解决实际困难;二是针对单亲贫困母亲所遇到的孤独、疾病、就业、子女教育等问题进行面对面的心理疏导;三是通过“妇女之家”、妇女培训学校,开设女性素质教育课程,免费为妇女举办各种知识讲座,提高单亲贫困母亲的综合素质,通过科学知识开启她们的心智和对社会的适应能力;四是依托“姐妹港湾——妇女维权报务站”,开展关爱服务;五是深入挖掘单亲贫困母亲自强自立、无私奉献的感人事迹,大力宣传单亲贫困母亲自强不息、艰苦创业的先进事迹,通过行动上的示范和精神上的榜样,让更多的单亲贫困母亲得到激励,不断克服弱势心理,转变观念,主动融入社会。
三、对进一步做好单亲贫困母亲帮扶工作的建议
妇联组织主动协调政府各部门行动起来,积极建立起帮扶单亲贫困母亲的有效措施,不断完善服务单亲贫困母亲的民生机制,切实解决单亲贫困母亲的实际问题,提高她们的幸福指数。一是积极推动将单亲贫困母亲救助工作纳入政府民生工程;二是完善专项帮扶救助政策;三是积极搭建单亲贫困母亲就业平台;四是营造全社会共同关注单亲贫困母亲的良好氛围。