绥芬河 打造东丝路带跨境运输重要出海口

　　记者 杜怀宇

　　这是一条优势明显的国际运输大通道——据测算，货物从上海发至荷兰鹿特丹，走马六甲航线至少需要45天，走这条通道只需15天；货物由哈尔滨经绥芬河口岸出境，到韩国釜山和日本新潟只需7天，比经大连可节省一半时间；

　　这是一条南方产业可以在这里集聚并走出去的大通道——长三角、珠三角等南方地区产业转移到此再出口，把“过路”产品转化为黑龙江省地产品，实现产业转型升级；

　　这是一条可以实现黑龙江通海达洋的大通道——以绥芬河为节点，向东经俄罗斯符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、东方岗等港口，可直达日本、韩国、美国等国家和地区，国内货物也可以通过这条陆海联运大通道，经俄罗斯远东港口出海运到我国上海、浙江、福建等地。

　　东部陆海丝绸之路经济带是面向东北亚、欧洲、北美等地区的经济走廊，这不仅是一条商贸物流带，更是一条经济要素集聚的产业带。铁路新站房在抓紧收尾，公路口岸扩能改造已见成效……今日绥芬河，正全力打造“东丝路带”桥头堡、枢纽站。

　　 新铁路口岸过货3300万吨过客1600万人次

　　目前，绥芬河新火车站站房主体结构已经封顶，工程进入室内施工阶段。据了解，牡绥铁路电气化改造投资123亿元，是哈绥高铁项目的一部分，时速200公里，2015年年末开通运营后，年运力提升到5000万吨。新建的绥芬河站房就是这个工程中重要一环。仅用5个月的时间这里就实现了主体结构封顶，预计到12月底，站房主体结构将完成采暖封闭。

　　绥芬河新火车站总建筑面积2万平方米，计划投资6.4亿元，装备最新电子口岸查验设备，设双向12条国际客运查验通道。“站房建成后，将进一步完善铁路口岸基础设施，满足年进出境1680万人次的能力，成为中俄边境线上最大的过境站，必将带火中俄跨境旅游和商务往来。”铁路指挥部负责人说。绥芬河铁路口岸改造后，年过货能力由现在的1200万吨跃升到3300万吨。

　　 新公路口岸过货550万吨过客600万人次

　　如今的绥芬河，正向着国际大通道的目标一步步迈进。总投资4.6亿元的绥芬河口岸扩能改造项目，将建设国门观光区、旅客检验区、货物检验区三个重点工程。新国门高51.8米，连廊跨度54.1米，南北塔楼跨度83米，双向8车道通行，年通关汽车可达55万辆次，年底投入使用；新客运综合楼主体已完成封顶，建成后设置出入境通道20条，过客能力由50万人次提高到600万人次；新货运年检楼设置进出境货物通道12条，年过货能力由100万吨提高到550万吨。

　　 备受瞩目 中俄日韩聚焦绥芬河

　　加快“东丝路带”国际货物运输大通道建设，中俄日韩各方具有强烈的合作愿望和共识。2011年以来，绥芬河市获邀参加了中俄总理定期会晤委员会运输分委会的三次会议。日本新潟、鸟取、敦贺，韩国东海、釜山港湾株式会社、DBS船务公司与绥芬河建立了稳固的合作基础，积极开发俄罗斯港口。联合国开发计划署将绥芬河确定为国际陆港，双方就研究推进大通道建设事宜签署了合作协议。为推动大通道便利化，绥芬河市联合俄、日、韩专家和交通主管部门多次洽谈，协调解决港杂费、定期班轮、运输规范及货物跟踪体系等方面的制约瓶颈。

　　在俄、日、韩设立了办事处，积极参与推动交通部国际司主导的中俄日韩国际大通道的会谈与协议签署。发起成立了中俄日韩物流协作论坛。促进各方在货物运输便利化方面积极沟通，采取降低进出口商品运输和换装费用，简化通关手续，实行铁路口岸24小时通关等措施，推动国际大通道建设。开通了俄游客入境免签和中俄自驾游，率先推行“三个一”通关模式。启动中俄海关监管结果互认合作，对通过绥芬河口岸经过俄境到第三方货物运输给予口岸建设基金全免的政策，极大调动了企业的积极性。

　 　　“东丝路带”跨境运输扬帆远航

　　为了让陆海联运大通道“血脉充足”，近年来，绥芬河市积极与企业运营主体合作，与哈尔滨、伊春等省内城市建立联系，组织果菜、建材、建筑机械等货物利用这条通道出口。为促使“中—外—外”运输模式常态化，就牛饲料、白糖、大米等商品的跨境运输进行沟通、商谈，促成了北大荒米业计划货物由绥芬河口岸出境，经海参崴转运迪拜，目前正与俄方代理公司洽谈。又先后与釜山港湾公社、中国外运总公司广州分公司、大连港务局、中铁集团公司、北大荒集团、华晟物流、哈尔滨工大集团进行洽谈，研究共同运营此通道。

　　　“口岸兴、贸易活”。2013年5月，从朝鲜经绥芬河过境俄罗斯儿童服装298吨，5天后抵达日本。7月，一批食品样品从日本起运经俄罗斯海参崴港抵达绥芬河，运到吉林省。今年8月24日，哈尔滨铁路局、俄罗斯远东铁路局与绥芬河企业联合开通了粤(广东)—绥(绥芬河)—欧(欧洲)国际跨境铁路集装箱运输，绥芬河本地企业2个40尺集装箱货柜的圣诞饰品，在绥芬河铁路口岸装载到俄铁集装箱上，13天到达莫斯科。11月30日上午，大亚木业一集装箱密度板，自绥芬河装车出发，通过“陆—海—江多式联动的内贸货物跨境运输(中—外—中)模式”，经俄罗斯海参崴港，预计10天左右抵达江苏扬州。绥芬河口岸这个我省唯一铁路、公路俱全的国家级一类口岸，扩能改造后，将进一步提升服务我省“建设国际货物运输大通道，用大通道搭建大平台”的能力，为我省推进东部陆海丝绸之路经济带建设，构建发达的外向型产业体系，打造全国面向以俄罗斯为重点的东北亚经贸合作的服务平台发挥更加重要作用。