走绿色发展之路 加快推进农业供给侧改革

　　“上世纪50年代，我国为解决‘吃饭’问题，将‘北大荒’变成了‘北大仓’，在这场关乎生存的较量中我们以‘量’取得了胜利。当前，一方面，市场需求发生转变，人们关心的重点已从能否‘吃饱’到能否‘吃好’，脱离市场需求的供给，最终只会被市场淘汰；另一方面，从‘北大仓’自身发展要求上看，‘量’上的发展已近极限，必须在‘质’上寻求突破。”全国政协十二届四次会议上，全国政协常委、省政协副主席赵雨森的一席话引起了委员们的热议。

　　委员们纷纷建言，只有提高绿色农产品质量，才能打造出可持续发展的“北大仓”，守好国家粮食安全防线。“走绿色发展之路是北大仓持续发展的必然选择，为此，要加快推进农业供给侧结构性改革，提高农产品供给体系的质量和效率，加快转变农业发展方式。”

　　 打造绿色农产品产业链

　　 强化政府职能多元投入综合协调

　　赵雨森认为，打造绿色产品产业链需要建立多元投入机制，强化政府宏观调控职能。他进一步向记者阐述道，中央财政应加大绿色食品支持力度，支持绿色食品规程普及推广，生产过程管理、基地投入品监控等重要环节以及基础建设。“特别是要考虑到生产绿色食品成本较高的实际，应在继续逐年增加种植农户补贴标准的基础上，对从事绿色食品种植的农户在补贴标准上给予适当政策倾斜。”

　　同时，赵雨森还提出，要健全绿色食品安全监管综合协调制度，强化政府法定职责。他建议，国家相关部门应抓紧完善绿色食品的立法工作，适应经济全球化发展趋势，参照国际惯例适时调整现行法规，以强制性手段保证绿色农产品顺利发展，并逐渐将其纳入法制化轨道。

　　 探索全新营销模式

　　 突出品牌战略建立绿色食品电子商务平台

　　“以绿色食品引领农业品牌化，以品牌化带动农业标准化，以标准化来提升农产品安全水平，推动绿色食品事业持续健康发展。”我省全国政协委员李文志认为，国家应大力支持黑龙江省发展绿色和有机食品，培育一批具有较高知名度的绿色和有机食品品牌，通过企业合并重组，打造绿色农业品牌巨头，增加品牌国际竞争力。

　　我省全国政协委员钟杰则认为，应在探索全新营销模式上下功夫，通过建立线上线下互动营销方式，创新绿色农产品消费模式，刺激绿色食品需求。“可以组织绿色农业基地体验消费，让消费者深入了解绿色农产品生产的全过程。”她举例说，可以建立绿色食品电子商务平台，打造绿色食品淘宝网，让百姓购买到物美价廉的绿色食品，实现线下体验，线上下单的互动消费模式。

　　 维护绿色品牌形象

　　 建立全程监管体系让产品更有竞争力

　　加强源头监管，确保绿色食品品牌公信力，是我省全国政协委员们的共识。赵雨森解释说，源头监管要采用自检和他检并举的策略，绿色食品生产企业要对生产原料实现统种统收统检，政府和有关部门要做好绿色食品监管工作，尤其在生产的源头要下足功夫，做到勤于抽检、抽检覆盖率高，提高绿色农产品的检测标准，有条件的要与国际接轨，保障绿色农产品出厂的高品质。

　　“应建立全程可追溯、互联共享的绿色食品安全信息平台，不但可以改变传统农业的思维和管理方法，培养从业人员在生产流通各个环节标准化和流程化，更有利于提高综合效益。”我省全国政协委员付刚认为，绿色农产品供应的整个过程中对产品的各种相关信息进行记录储存，有助于质量控制和必要时产品召回，让绿色品牌更有竞争力。

　　 寻求可持续的农业发展改变种植模式保护黑土地

　　“黑土是北大仓的发展根基，建立健全黑土保护机制刻不容缓。”李文志建议保护绿色发展的土壤根基，应划定黑土耕地生态红线，加强农业发展规划管理；探索新型耕种制度，用养结合科学利用；保护研究，提高科技保护力度；加强防护林建设，防止水土流失；建立黑土保护基金，完善耕地和粮食补偿机制。

　　赵雨森认为，落后的农业模式和现代化学农业方法无法解决农药、化肥、塑料、激素、农业废弃物等问题，并带来严重的大气、水、土等突出生存环境污染、食品安全以及健康问题等。他提出，应建立环保可持续的农业生产模式，发展生态农业，即第一阶段向绿色农业发展、第二阶段向有机农业发展，可以解决农产品高投入、高耗能、高污染、低效益“三高一低”问题，既适应新常态下的发展要求，又可以保证北大仓持续发展。（记者 彭溢 郭铭华）