盘点2014农机 耕种管收 机歌唱响

　　编者按：

　　又到一年岁末时。

　　农业机械化是保障国家粮食安全和促进农民增收的重要支撑力量。2014年，中国农作物耕种收综合机械化水平突破60%；国家对农机购置补贴达到历史性的新高；农业新技术、新装备广泛应用于生产；农民对生产模式进行新的探求，各地根据自己需求探索出多种不同形式的农业生产模式；农业机械和生产薄弱环节装备购销两旺，呈现快速增长态势。

　　NO.1

　　农作物耕种收综合机械化水平突破60%

　　从近日召开的全国农村工作会上获悉，2014年全国农作物耕种收综合机械化水平突破60%，预计可达61％以上，提前一年实现“十二五”规划目标。全国农业机械化沿着“全面、全程、高质、高效”的轨道持续健康快速发展，为确保国家粮食安全、增强农业综合生产能力提供了有力的装备支撑。

　　近年来，粮食生产机械化水平不断提高，如玉米机收等重点薄弱环节机械化加快了推进步伐。农机合作社等新型社会化服务组织快速兴起，重要农时农机化生产，例如订单作业、耕种收一条龙作业服务模式被农民广为接受。水稻机械化种植、收获水平分别超过38%、81%，其中早稻机收率74.8%，同比提高近5个百分点，有效克服了持续阴雨天气给湖南等省“双抢”生产造成的不利影响。同时，通过政策带动、示范引导、完善技术服务等措施，推进玉米收获机械化，全国玉米机收面积超过3.2亿亩，较上年新增4500万亩，机收水平超过56%。

　　NO.2

　　2014年全国完成农机深松整地达1.5亿亩

　　农业部为发挥深松整地对增产的促进作用，今年启动1亿亩试点。由于上下一致高度重视，部署安排及时，政策扶持力度大，有力推动了各地农机深松整地作业顺利实施，今年共完成农机深松整地1.5亿亩，较好地完成了2014年目标任务。

　　我国适宜深松的耕地约7.2亿亩，其中东北、华北及黄淮海地区约占80%。深松时间主要集中在春播前和秋收后两个时间段，秋季深松面积约占全年的三分之二。截至目前，完成秋季深松整地1.07亿亩，加上春季深松整地4171万亩，全年累计完成作业面积1.49亿亩，超额完成1亿亩的目标任务。东北、华北及黄淮海地区作为深松整地作业的主战场，今年共完成1.196亿亩，其中黑龙江省（含农垦）5912万亩，约占全省旱地面积的三分之一。

　　国家将深松机具列为农机购置补贴的重点，优先满足农民购买大型拖拉机、深松机具的需求。截至11月15日，今年全国投入中央补贴资金6132万元，新增深松机、联合整地机17642台（套）。

　　NO.3

　　农业部和中国农业银行合作试水农机租赁

　　目前，农民对大中型、多功能、高性能的农机需求越来越大，但是购买能力较弱，制约了农机现代化发展。今年，农业部与中国农业银行合作，试水通过市场手段和政府引导创新金融服务方式解决农民购机融资难题。

　　通过租赁方式解决“贷款难”，通过农机购置补贴加贴息缓解“贷款贵”，金融机构认可、农民欢迎，政府解了难题，是一种具有普适性推广价值的农机金融扶持模式。它充分发挥财政资金“四两拨千斤”、“小钱撬大钱”的作用，政府部门推进了农业机械化发展；农机供应商和经销商促进农机具销售；承租人减轻资金压力，降低抵押质押门槛；基层农行也拓展“三农”业务发展。

　　“租赁方式比抵押贷款手续方便，一个月就可拿到机器，以前贷款半年也下不来。以前合作社购买了一台325万元的采棉机，4年期贷款光利息就要50多万元。今年还是这三四百万元钱，一下可租赁7台采棉机，既享受补贴，国家又可贴息，一台就省了90多万元。过去合作社购机只能是想方设法筹资买一台，现在一下就可以建起个作业服务队。”合作社负责人说。

　　NO.4

　　2014年农机购置补贴资金达到237.5亿元

　　2014年中央财政农机购置补贴资金达到237.5亿元，同比增加20亿元。农业部、财政部进一步推进补贴制度改革创新，全面推行了“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”，全国有21个省份选择部分急需机具实行敞开补贴。全国购机补贴受益农户超过400万个，补贴农机（具）超过540万台套，有力促进了农机装备能力提升和农机工业发展。

　　NO.5

　　大马力拖拉机、粮食生产急需机械销量上升

　　今年，大中型拖拉机保有量预计达572万台，同比增长8.6%，增幅有扩大趋势。粮食生产急需的水稻插秧机、玉米联合收获机保持高速增长态势，保有量预计分别达66.5万台、34.3万台，同比分别增长9.7%、20.1%。

　　今年，插秧机、稻麦收割机市场产销两旺。据统计，全国共投入中央财政资金30亿元，补贴购置插秧机4.5万台、稻麦联合收获机10.3万台。在玉米收获机方面，各地也充分发挥农机购置补贴政策的扶持拉动作用，对农民购买玉米收获机械给予重点倾斜。截至11月15日，中央财政用于补贴购置玉米收获机的资金30.5亿元，较去年同期增加7亿元，地方财政投入补贴购置玉米收获机的资金7324万元。

　　NO.6

　　《农业机械化促进法》颁布十周年

　　2004年11月1日，我国农业机械化发展史上第一部法律——《中华人民共和国农业机械化促进法》正式实施，对于中国农民和中国农业来说意义非凡。

　　《农机化促进法》是我国首部专门关于农业机械化的法律，其颁布实施标志着我国农业机械化进入了依法促进的新阶段。《农机化促进法》是鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用农业机械，提高农业机械化水平，建设现代农业的重要法律，明确了农业机械化的发展方向及实现路径，确立了农业机械化发展的基本制度，强化了现阶段促进农业机械化发展的保障措施。10年法律实施的实践证明，《农机化促进法》在规范、引导和促进、保障农机化发展方面作用巨大，开启了我国农业机械化发展的“黄金十年”。

　　今年，在纪念该法颁布10周年之际，农业部和有关部门组织召开多个座谈会，探讨其现时意义和历史意义。农民日报也以《一幅波澜壮阔的时代画卷》、《一条独具特色的中国道路》、《一个光明灿烂的田野梦想》为题，集中对该法出台、实施及未来发展进行了全景式的回顾和展望。

　　NO.7

　　“仁发农机合作社”模式备受关注

　　2011年，黑龙江省克山县仁发合作社开始大规模流转土地，实行规模化经营。当年合作社盈余1342万元，2012年合作社纯收入达到2768万元，2013年纯收入达5328万元。连续三年收入翻倍，创造出“仁发模式”，引发农机合作发展的思考。

　　2011年仁发农机合作社以高于市场价100元即每亩350元的价格流转土地。先把规模做大，高于市场价，然后通过统购生产资料、机械化耕作降低种植成本，通过应用“大垄技术”和现代化农机提高粮食产量。今年合作社社员已增加到2436户，入社土地超过5万亩。以前求着农民入社，现在农民主动找上门，而且取消了预付流转金或保底金，所有社员风险和利益共担。

　　中国人民大学农村发展学院院长孔祥智认为，仁发合作社并不是传统意义上的农机合作社，它具有土地股份合作社和粮食种植合作社的特点，是一个综合经营的合作社。

　　黑龙江省农委主任王忠林谈到“仁发模式”时说，越是考虑到合作社成员的共同广泛的利益，每名成员的收益越高；越是坚持公积金量化到个人账户，社员越愿意提取公积金；越是尊重社员的积极性，充分发挥他们的聪明才智，合作社发展就越规范。

　　NO.8

　　江苏省农业机械化进入高级发展阶段

　　11月8日，在有关部门组织的“江苏省农业机械化水平评价专家论证会”上，论证委员会根据农业行业标准对江苏省农业相关数据进行审核后认为，2013年江苏省农作物耕种收综合机械化水平已高于70%，粮食生产基本实现全程机械化，农业劳动力占全社会从业人员比重已低于20%，江苏省农业机械化开始进入高级发展阶段。

　　论证委员会认为，开展省级农业机械化水平评价论证尚属首次。江苏探索形成的粮食生产和生态安全协同推进的可持续农业机械化发展模式，对全国推进农业机械化发展具有示范和借鉴意义。

　　NO.9

　　中联重科、弘毅投资并购奇瑞重工

　　8月20日，中联重科、弘毅投资与奇瑞重工在北京共同宣布，中联重科以20.88亿元收购奇瑞重工占总股本60%的18亿股股份，弘毅投资则以6.96亿元取得奇瑞重工6亿股股份，占总股本的20%，就此完成强强联合的战略性并购，这标志着中联重科拓展农业机械业务板块的战略正式落地。

　　NO.10

　　首届中国农机手大赛举行

　　由农民日报社、中国农业新闻网、中国农民手机报联合主办，五征集团冠名，天津勇猛、山东大华协办的“2014中国农机手大赛”于11月19日在北京全国农业展览馆落下帷幕。此次举办的中国农机手大赛在国内尚属首次。

　　活动为彰显全国农机手在“三农”事业上所作出的突出贡献，以榜样的力量感召社会，引导全社会关注4000万农机手这个群体，让农机手成为令人自豪、令人尊敬的职业，推动新型职业农民队伍建设。它为农机手搭建起沟通交流的平台，有利于职业农机手群体技能和素质提高，有利于为我国农业发展输送更多优秀人才。通过开展形式多样的技能训练、技术比武和技能竞赛，“强队伍、提素质、增技能”，在全国打造一支技术水平高、操作能力强的优秀农机手队伍。

　　活动得到农业部农机化司、农机鉴定总站等部门和山东、天津、湖北、吉林、内蒙古、新疆等农机管理部门的大力支持。活动历时一年谋划，启动程序8个月，从8月17日山东东部分区赛开始，历经3个多月的8场分区联赛和总决赛，最终产生前100强，新疆选手安刚夺得“2014中国农机手大赛”的“中国机王”。

　　文字统筹：：本报记者本报记者王东生王东生