【按】 2月22日，黑龙江省检察院组织召开了全省检察长会议。省检察院党组书记、检察长高继明对做好2022年检察工作提出了明确要求和殷切希望。
省检察院党组副书记、常务副检察长杜学毅代表省检察院党组对做好今年各项检察工作进行了部署，省检察院各位分管领导对分管工作作出安排。
会议之后，省检察院办公室《检察工作简报》专刊特邀各市分院党组书记、检察长，省检察院各内设机构负责人就如何贯彻落实全省检察长会议精神谈体会、谈思路、谈措施、谈办法。
从今天起，龙江检察微信公众号开辟专栏予以转发，供各地学习、交流和借鉴。
强化“五个引领”聚焦“五个主项”
全力推动鸡西检察工作高质量发展
鸡西市人民检察院
党组书记、 检察长 孙成毅
鸡西市检察院党组书记、检察长孙成毅提出，要切实把思想和行动统一到全省检察长会议精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省院确定的目标任务上来，以稳中求进、提质增效为工作要求，以开展“质量建设年”“能力作风建设年”为抓手，强化“五个引领”，聚焦“五个主项”，全力推动鸡西检察工作高质量发展。
强化政治引领
聚焦主线维护安全稳定
一是坚决打好维护政治安全整体战、主动仗。 坚持总体国家安全观，深化、做实维护政治安全“四大工程”，有效防范各类政治风险，以一方平安服务保障党的二十大胜利召开。
二是常态化开展扫黑除恶斗争。 坚持“一个不放过、一个不凑数”原则打击黑恶犯罪，严惩各类危害社会治安、威胁人民生命财产犯罪，提升人民群众安全感。
三是切实加强监管场所安全防范。 坚持巡回检察与派驻检察相结合，着力促进“巡”和“驻”的深度融合。加强监管场所安全防范和疫情防控监督，绝不能出现非正常死亡。
四是全力做好重要敏感时期信访维稳工作。 层级压实信访稳定政治责任、属地责任和信访工作责任，抓实院领导包案办理首次申诉信访案件和“群众信访件件有回复”工作，维护和谐稳定。
强化能动引领
聚焦主题服务大局发展
一是积极服务防范化解经济金融风险。 紧扣市委战略部署，完善检察服务监督举措。持续落实高检院“三号检察建议”，积极参与金融风险防范化解，促进提升经济金融管理法治化、现代化。
二是持续强化知识产权综合保护。 积极服务创新驱动发展战略，注重服务鸡西农业品牌建设，依法审慎办理涉科研经费案件，为科技创新营造宽松有序的良好环境。
三是平等保护民营企业合法权益。 扎实推动涉案民营企业羁押必要性审查和公开听证，依法全面推开涉案企业合规改革，坚持涉企刑事“挂案”治理，保障民营企业健康发展。
强化理念引领
聚焦主旨落实司法政策
一是明确新理念新观念的主旨要义。 深刻领会高检院“如我在诉”“止于至善”“我管促都管”“办好身边‘小案’就是守住民心”等新理念、新观念的主旨要义，切实把新理念、新观念转化为工作方法、办案举措，运用到工作实践中。
二是树立“办案就是办别人的人生”的理念。 注重从当事人和人民群众的感受出发想问题、办案件，将天理、国法、人情融为一体，增强人民群众对司法公正权威的认同，达到政治效果、社会效果、法律效果有机统一。
三是深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。 将落实刑事司法政策作为检察机关“讲政治”的新要求，做到从“政治上看”，最大限度分化犯罪，减少对立面，促进社会内生稳定，真正把以人民为中心做实。
四是深化认罪认罚从宽制度适用。 在深化规范制度适用、提升办案质效上下功夫，按照高检院、省院部署，全面推开认罪认罚听取同步录音录像制度，认真落实关于量刑建议工作的三个指导意见，提升量刑建议精准度。
强化目标引领
聚焦主攻方向提升办案质效
一是刑事检察突出“高质高效”。 在层层把关压实责任、狠抓数据管理分析研判、落实全面全时业绩考评上下功夫，着力解决重点突出问题，打好办案质效翻身仗。
二是民事检察突出“精准精深”。 把依职权监督作为启动案件监督程序的重要方式，积极拓展案源。紧盯虚假诉讼、民事执行等问题监督，用好检察建议提升监督质效。不断拓展支持起诉领域，以“我管”促“都管”。
三是行政检察突出“做好做实”。 以辩证思维强化行政检察，提高依职权发现行政诉讼监督案件线索能力，加强依法能动履职，常态化开展行政非诉执行监督和行政争议实质性化解工作，着力解决突出问题，确保案结事了人和政和。
四是公益诉讼检察突出“出新出彩”。 聚焦“4+5”法定监督领域，多办案件、办好案件，提升办案效率和监督影响力。以开展石墨行业生态环境公益保护区域性小专项监督为重点，努力打造鸡西特色精品、典型案例。
五是全面深化落实司法责任制。 围绕“督责”“考责”“追责”，健全明晰检委会、检察长、检察官办案职责和检察长、部门负责人监督管理职责，构建覆盖“四大检察”各领域的执法司法责任链条，推动检察改革向更深层次挺进。
六是切实发挥业绩考评指挥棒作用。 以省院考核评价市分院、市院考核评价基层院工作办法为核心，以抓好检察人员业绩考评工作为助力，充分发挥业绩考评的激励、鞭策、引领和导向作用，促进检察人员自觉、能动、创新履职，倒逼提升监督办案质效，推动检察工作高质量发展。
强化党建引领
聚焦主体责任锤炼队伍素能
一是加强思想业务建设。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持做精业务培训，持续抓好“检察官教检察官”传导式培训，统筹抓好检察辅助人员、司法行政人员培训，着力抓好专业化团队建设和领军型人才培养，助力人才成长。
二是加强班子能力建设。 结合换届情况，举办基层院新任领导干部素能提升培训班，促进提升能力、胜任工作。加强对换届后领导班子运行和领导干部工作执行情况的考核考察，激发领导班子的活力。
三是加强党风廉政建设。 压实全面从严管党治检主体责任，强化对“一把手”和领导班子的监督，做好政法队伍教育整顿“后半篇文章”，持续正风肃纪，持续狠抓“三个规定”落实，持续开展警示教育，驰而不息，久久为功，实现标本兼治、常治长效。
