肇源打响精准扶贫“攻坚战” 织密社会保障“兜底网”

　　本网讯（赵敏黾） 政之所兴，民生为本。“坚持眼睛向下，以群众的视角来评判民生，以群众的需求来考量民生，越是经济困难的时候，越要高度关注民生。今年计划投入3.5亿元用于民生事业，持续提高民生水平。”肇源县政府工作报告中的话，字字玑珠续写着精细化民生的巨著鸿篇。

　　去年，该县致力于群众幸福指数的攀升，在财政总体减收2.1亿元的情况下，民生支出却增加8.7个百分点，依旧把财政“蛋糕”的77.9%切给民生，使得“民生芝麻”节节高。

　　建设7个平台，实现精准扶贫

　　“现在，俺的大棚开始见‘回头钱’了，多亏有镇政府的扶持啊!”提起产业扶贫，解放村贫困户李新宇乐得合不拢嘴儿。

　　今年春起，李新宇在镇政府的帮扶下，建起两栋暖棚，发展棚室经济。如今，他家已经收入2万多元，逐渐拔掉“穷根”。和李新宇一样，肇源县有许多贫困群众在扶贫政策的引领下走上脱贫致富路。

　　肇源县将精准扶贫工作作为“天字一号”的惠民工程来抓，瞄准主要群体、聚焦关键领域、紧盯突出短板，大胆创新、奋力攻坚。大力实施部门单位定点挂村和干部“一对三”帮扶模式，出台了《2015年建档立卡动态调整及贫困村村级规划编制实施方案》、《肇源县2016年“精准脱贫”攻坚战实施方案》等系列文件，着力实施各项举措，解决贫困户就业问题。

　　今年以来，该县针对不同贫困类型，积极探索创新不同的“扶贫模式”，通过打造产业、基础、干部、企业、金融保险、救助、法治七个扶贫平台，实现扶贫举措精准到村、精准到户、精准到人。

　　同时，该县还将对4个重点村贫困户生产性贷款进行贴息，并在四个重点村打抗旱机电井20眼，修水渠9350延长米，自来水入户1483户，安装上水处理设备10套，建井房750平方米。

　　完善两大体系，加强社会保障

　　松花江社区残疾人王爱国，多年来一直和父母挤在一起，望着装修一新的廉租房，他激动地说：“是党和政府对困难群众的倾情关怀，圆了我多年的住房梦。”

　　这仅仅是肇源县健全社会保障“兜底网”惠泽民生的一个缩影。

　　社会保障关系着每一个人、每一个家庭的福祉。该县立足县情实际，把握民生需求，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，不断扩大社会保险覆盖范围，稳步提高社会保障水平让更多弱势群体得到党和政府的更多关怀。

　　不断完善残疾人康复“两大体系”，相继成立5个社区康复站，每个康复站都配备上万元康复器材。

　　先后与大庆市眼科医院合作，开展了白内障患者和残疾儿童抢救性康复活动，为贫困白内障患者提供复明康复服务265例，减免各种医疗费用80多万元。并为600多名残疾人和500多个残疾家庭，免费提供偏瘫训练器、轮椅等辅助器材800多件，价值10万多元。

　　坚持把有限财力和发展成果，更多地向民生领域倾斜，持续推进一中易址新建、县医院原址新建工程，加大低温楼改造、“五险”扩面、医疗救助等工作力度，发放全民创业补贴资金3400万元。

　　整合各类创业扶持资金，用于全民创业舆论引导、主体培育、平台建设和政策支持。加强创业服务体系建设，开展创业意识培训1500人、创业培训200人，争创市级创业孵化基地3处、省级创业孵化基地1处。以创业带动就业再就业，新增就业6000人以上，城镇登记失业率控制在3.8%。

　　推进民生项目，地上地下齐发力

　　这些天，家住松花江社区的张海燕，没事就去新一中转转。看着即将装修完工，快要入驻的校园，心里美滋滋。

　　“新一中就在我家门口，步行也就5分钟，上学、放学，父母再不会为我担心了。”张海燕高兴地说。

　　近年来，肇源县坚持以人为本，大力发展社会事业，让发展成果更多地惠及广大群众。

　　启动一中易址新建和县医院原址新建项目，新改扩建农村中小学、城乡幼儿园校舍93所。县人民医院和县中医院晋升为二级甲等医院，村级卫生所实现全覆盖。新建综合文化站、文体广场等各类文体设施48处。

　　改造棚户区178万平方米，拉菲公馆、水岸世景等一批标准化住宅小区和高层建筑拔地而起。

　　改造城区自来水管网39.8公里，燃气入户1.2万户，集中供热面积达到260万平方米。

　　今年，该县将编制完成城区地下管网综合规划，开展老旧楼区破损管网改造，并网淘汰分散式供热锅炉18台以上，新增燃气入户3200户。

　　启动“引嫩入肇”工程，力争二到三年内完成，提升20万人饮水质量，满足工业用水需求。

　　加快完成公共卫生服务中心以及古龙、二站卫生院扩建项目，推进新站卫生院新建项目，推广新农合就医“一卡通”，力争实现乡镇卫生院住院费用起付线以上医保100%报销。