新疆维吾尔自治区召开国有林场改革工作电视电话会议
9月7日,新疆维吾尔自治区国有林场改革工作电视电话会议召开,标志着自治区国有林场改革进入到了一个实质性的推进阶段。会议的主要任务是贯彻落实中央和自治区党委、政府关于国有林场改革的重大决策,对国有林场改革工作进行动员部署,并就有关工作进行安排部署。
自治区副主席钱智出席会议并讲话,会议由自治区政府副秘书长李更生主持。自治区林业厅党委书记、副厅长曹志文,林业厅党委副书记、副厅长艾山江·艾合买提在主席台就坐。
钱智指出:全面启动国有林场改革是党中央、国务院的重大决策部署,是中央全面深化改革的重要组成部分,是破解长期以来制约国有林场发展障碍的战略性和根本性举措。一定要把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,以主动积极、奋发有为的精神状态,扎实有效推进国有林场改革工作。这次国有林场改革的对象是现有107个林场,涉及职工1.5万人。当前,国有林场存在的主要问题是管理体制不顺、资源管理弱化、经营机制不活、基础设施落后、债务负担沉重、造血功能不强、民生问题突出等,只有深化改革,把各项政策措施落实到位,才能破解这些难题,充分激发国有林场的科学发展活力和绿色增长潜力,才能按照中央和自治区党委、政府的部署,确保国有林场改革工作取得成功。
钱智强调:国有林场是国家和自治区最重要的森林资源培育基地和生态安全屏障。全区107个国有林场涵盖了全疆80%的林地资源,保护和培育着全疆最精华的森林资源,在维护新疆生态安全、水源安全、国土安全和促进绿色发展中发挥着重要作用、作出了巨大贡献。因此,我们必须站在保障国家和自治区生态安全的高度,深刻认识国有林场改革的重要意义,以自治区党委提出的“环保优先、生态立区”、“两个可持续”为指引,从根本上保护和培育好森林资源,为自治区经济社会可持续发展提供有力保障、奠定坚实基础。
钱智要求:要认真领会精神,准确把握重点,确保“六个到位”,精准落实措施,促进全区国有林场健康可持续发展。一要明确功能,属性界定到位。二要明晰职责,政事企分开到位。三要强化支持,改革政策到位。四要改善民生,社会保障到位。五要加强监管,建立健全管护机制到位。六要创新引领,转变发展方式到位。各地、各部门一定要认真贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署,明确改革任务,落实支持政策,认真组织实施,确保改革顺利推进。
曹志文做了《狠抓落实,积极推进,确保全面完成国有林场改革任务》发言,强调将严格按照中央和自治区的部署要求,指导各地州、市、县(市、区)编制完成国有林场改革实施方案,进一步明确改革的具体任务和主要目标,确保改革方向不走偏、不走样,在编制实施方案方面抓紧、抓细、抓实,体现“四个基本原则”。一是生态原则;二是稳定原则;三是因地制宜原则;四是分级负责原则。
曹志文强调:要准确把握改革的总体要求,自治区党委、政府已就国有林场改革的范围、时间、目标作出了明确的顶层部署。全面落实好各项政策措施,国有林场和国有林区改革涉及林业职工切身利益和国家生态安全,只有全面落实各项政策措施,才能确保改革取得预期成效。加强与发展改革、财政、人力资源社会保障、金融、交通运输等部门之间的协调,从机构编制、财政投入、金融政策、基础设施建设等方面争取政策扶持,形成改革的整体合力。把宣传引导贯穿于国有林场改革全过程,会同宣传、新闻媒体等,广泛宣传国有林场改革的重大意义和政策措施,打消职工群众的顾虑,努力做到解读准确、引导到位,让广大职工理解改革、参与改革、支持改革,为推进改革营造良好的氛围。要把保生态、保民生放在首要位置,坚决完成各项改革任务,向林场各族职工群众、向自治区党委政府交上一份满意的答卷,为建设生态文明和美丽新疆做出新的更大贡献。
会上,艾山江·艾合买提宣读了《新疆维吾尔自治区国有林场改革实施方案》,自治区人民政府与在主会场参加会议的相关地州市签订了国有林场改革工作目标责任书,自治区党委编办、自治区发改委、财政厅、人社厅、阿克苏地区行署、天山东部国有林管理局有关负责同志分别就做好国有林场改革工作作了表态发言。
自治区相关厅局领导、林业厅相关处室负责同志、天东国有林管理局有关人员在主会场参加会议,各地(州、市)主要负责同志和相关单位负责同志在本地分会场参加会议。