七台河召开落实党风廉政建设“两个责任”座谈会

　“两个责任”，就是在党风廉政建设工作中，党委所负的主体责任，纪委所负的监督责任。在今天上午召开的全市落实党风廉政建设“两个责任”座谈会上，出席会议的市委书记、市人大常委会主任张宪军对落实“两个责任”工作进行再强调、再部署、再落实。他强调，落实好这“两个责任”，是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深化反腐败体制机制改革的题中应有之义，也是推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持从严管党治党的重要抓手。全市各单位要切实认清落实“两个责任”的重要意义，进一步加大“两个责任”落实力度，明确“谁来落实”、“落实什么”、“怎么落实”的深刻内涵，坚持教育与追责相结合、挽救与惩治相结合、“治病树”与“拔烂树”相结合，以责任追究促进责任落实，努力推进党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

　　张宪军在讲话时指出，按照中央要求，市委去年出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，明确了党委主体责任、纪委监督责任和责任追究三个方面42项具体内容。《意见》下发以来，各级党委和纪委责任意识有了一定的增强，全市干部总体上是守规矩的，并能够结合实际细化责任，建立完善相关配套制度，注重在抓落实上下功夫，工作落实取得一定成效。但一些单位存在认识上有偏差、责任上没有做到全覆盖、工作上存在不想抓不愿抓思想、履行职责不全面、责任追究不严格等问题。落实好“两个责任”，有利于提高反腐败工作成效，有利于深化反腐败体制机制改革，有利于保护我们的干部，有利于规范领导干部行为。各单位一定要高度重视，严格落实责任，努力解决问题，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作。

　　张宪军围绕从严治党和爱护干部问题，对如何落实“两个责任”进行了剖析和部署。他强调，要明确“谁来落实”。党委党组是主体责任，要坚决负责；党委党组主要领导承担的是“第一责任人”职责，要带头尽责；党委党组班子成员承担的是“一岗双责”，要勇于担责。各级纪委(纪检组)既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体，必须主动承担起监督检查、整风肃纪、整治贪腐和追究问责等责任。要明确“落实什么”。从我市实际出发，落实“两个责任”的重点，就是落实党委的6个责任及8项配套制度，纪委的5个责任及6项配套制度，防止落实“两个责任”工作跑偏落空。要明确“怎么落实”。各级党委要把党风廉政建设放在与经济和社会发展同等重要的位置，一起规划、一起研究、一起部署、一起考核。把各项制度和责任分解落实到位，一级一级传导压力。班子其他成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与，不能袖手旁观。各级纪检监察部门要把查办案件作为第一位的职责、第一位的主业、第一位的任务，保证办案的数量和质量、效率和效果相统一。要强化制度的建设和执行，积极推进改革，注重抓好预防，强化监督检查，同时加强对自身的监督，用铁的纪律打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。要以责任追究促进责任落实。要突出“一案双查”，对出现的腐败案件，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导的责任。市委将依据《意见》，对主体责任不落实的八种现象、监督责任不落实的六种表现，严肃进行追责。

　　张宪军提出，下步工作要注意把握四个方面重点：一是要坚持领导带头。各级党委书记要坚持书记抓、抓书记，切实承担起本单位党风廉政建设“第一责任人”的职责，并要定期研究工作，及时解决不落实的问题。各级纪委书记要敢于唱黑脸、当包公，主动而非被动、积极而非消极地履行好岗位职责。二是要增强担当意识。各级党委要旗帜鲜明、立场坚定，切实担起主体责任，对分管部门及下属干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任制等情况进行督促检查，及时发现和解决问题，同时为纪委查办案件撑腰做主。各级纪委要坚持原则、敢于碰硬、刚正不阿，用好手中的利剑，坚决查处违法违纪案件，让腐败分子无处藏身。三是要强化协调配合。各单位要形成联动机制，密切协调配合，提高工作质量和效率。无论是谁，都不许为纪检监察和公安检察等机关查办案件设障，对充当违纪违法者保护伞的，一经发现，要罪加一等追究责任。四是要支持纪检机关“三转”。各级党委要大力支持纪检监察机关，清理议事和协调机构，聚焦中心任务，切实把职能转到监督执纪问责上来，不越位、不缺位、不错位。要改进工作方式方法，更加科学有效地履行职能、担当责任。要按照“打铁还需自身硬”的要求，强化纪检监察干部队伍建设，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象，切实承担起落实“两个责任”的重要使命。

　　市委常委、市委秘书长郭杰出席会议。市委常委、纪委书记韩靖主持会议，并就如何抓好“两个责任”落实提出了具体要求。各区县和部分市直中省直单位党委、党组及纪委、纪检组主要负责同志参加会议。

　　会上，勃利县、桃山区、市民政局、市工信委、市国税局和勃利县纪委、新兴区纪委、市人民检察院、市城管局分别作经验交流。