走百乡访万户了解实情 俯下身弯下腰督促落实——就“百乡万户调查”活动访农业部党组成员、人事劳动司司长曾一春

　　2月28日，农业部正式启动2015年“百乡万户调查”活动。3月2日，第一批调查组已启程奔赴各调查点开展工作。这是2011以来，农业部连续第五年组织开展这项活动。为了解今年活动的重点和特点，日前本网专访了农业部“百乡万户调查”活动领导小组副组长、部党组成员、部人事劳动司司长曾一春。
　　 记者： 农业部为什么要连续第五年开展“百乡万户调查”活动？
　　 曾一春： “百乡万户调查”活动连续开展了四年，已经成为农业部“改作风、转方式、育干部”的一项长效机制。具体来讲， “改作风”， 就是要通过开展“百乡万户调查”活动，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，教育和引导农业部系统的党员干部进一步树立群众观点、践行群众路线。 “转方式”， 就是要通过开展“百乡万户调查”活动，促进干部深入开展调查研究，掌握真实情况，了解矛盾所在，找准工作目标，明确主攻方向，拿出实招真招，研究提出深化农村改革重大举措，为新常态下深化农村改革任务的完成奠定基础。 “育干部”， 就是要通过开展“百乡万户调查”活动，使干部到农村基层汲取营养智慧，积累实践经验，提升能力素质，促进健康成长。
　　 记者： 2015年活动的重点内容是什么？
　　 曾一春： 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，中央1号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题，指明了新常态下农村改革的重点和方向，对全面深化农村改革进行了全面部署。因此，今年“百乡万户调查”活动的重点是督促全面深化农村改革重大举措落到实处，深入了解土地确权登记颁证、土地流转、发展适度规模经营、培育新型农业经营主体、发展农业社会化服务等政策落实情况，加强对各地落实政策措施的指导，督促政策措施落到实处，面对面听取基层干部、农技人员和农民群众的意见建议。
　　 记者： 除了调研的重点内容外，今年“百乡万户调查”活动还有什么任务？
　　 曾一春： 除了政策督促外，今年“百乡万户调查”活动还有以下3项任务：
　　 一是深入了解农业农村发展实际情况。 了解各地农业生产、农村发展、农民生活中出现的新情况新问题新变化，全面把握全国农业农村形势和当前农业生产情况。 二是大力推动抗旱促春管工作。 2月13日，农业部召开了全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，当前抗旱促春管工作正在全面地展开。各调查组将加强和省、市、县农业部门的沟通，及时反映春季田管和春耕备耕中存在的突出问题，督促地方全力抓好备耕春耕，协助打好抗旱促春管攻坚战，为夺取夏粮丰收赢得主动。 三是认真总结基层和群众的好经验好做法。 各调查组在做好面上调查工作的基础上，结合本司局、本单位中心工作，研究提出1个调研主题，有针对性地开展专题调研，并将调研梳理出的问题作为政务督办事项交有关司局研究办理。
　　 记者： 为了完成好今年的“百乡万户调查”活动，农业部对参加活动的同志有什么具体要求？
　　 曾一春： 韩长赋部长要求，今年的调查活动要问题再聚焦一些，重点再突出一些，了解再深入一些，对策更具体一些，对实际情况要更加心中有数，提出的对策建议、制定的政策措施要更接地气，更符合农村实际，更契合农民群众的需求，真正可行管用。因此，部党组对参加调查活动的全体同志提出了4点要求：
　　 一要坚持问题导向。 要求调查组的全体同志做有心人，脑子里始终装着几个问题，在调查中深入思考、系统分析、反复求证，提出解决问题的对策建议。 二要深入田间地头。 要求各调查组深入实际、深入基层、深入群众，深入田间地头，开展调查研究，掌握“三农”实情，宣传惠农政策，督促政策落实，帮助解决困难。 三要成果更接地气。 要求各调查组形成的调研报告有深度，对工作要有指导作用，避免浅尝辄止，做到语当其时、策当其用，重点关注的问题要深入了解、刨根问底，争取在当地把情况搞清楚。各调查组要真心实意地为农民办实事，避免坐而论道、光说不练，要推动强农惠农富农政策在基层的落实；对于基层的实际困难和问题，要想方设法帮助解决，能解决的要立竿见影，一时难以解决的要带回部里，交由有关司局研究办理，督促工作落实，推动问题解决。 四要保持良好作风。 要求调查组全体成员严格遵守中央八项规定精神和部党组的相关要求，保持和发扬农业部门艰苦奋斗、服务“三农”、求真务实、廉洁高效的良好作风，轻车简从，简化接待，厉行节约，真正把功夫下到察实情、办实事、求实效上。
　　 记者： 刚才您提到，农业部对调查组成员在基层调研期间的作风提出了明确要求，您能具体介绍一下这方面的情况吗？
　　 曾一春： 在生活方面， 要求调查组严格遵守中央和农业部相关规定，不能搞宴请，吃工作餐；到乡村调研在老乡家吃便饭，要交饭费；不能超标准住房，尽可能住在乡、村，住宿费要自付。 在出行方面， 要求轻装简行，交通工具主要使用农业科技直通车，调查组全体成员集体乘车；地方除参与调研和联络工作的同志以外，原则上不安排陪同人员，不安排随行车辆。关于支付住宿费、饭费、车费的标准，一律按照《中央和国家机关差旅费管理办法》执行。也请基层干部和农民朋友对调查组同志在基层的作风表现进行监督。
　　 记者： 到今年，“百乡万户调查”活动已经开展了5年，今后对于做好这项工作农业部有什么具体打算？
　　 曾一春： “百乡万户调查”活动农业部已经坚持开展了5年，可以说达到了“深入基层一线、密切联系群众、调研重点问题、推动工作落实、培养锻炼干部”的目的。今后，我们将把这一做法作为我部新年伊始的一项重要日常工作方式，继续坚持好并形成常态化。 在活动内容上， 要结合农业部党组的阶段性中心工作，还要结合各司局业务工作，针对调查省份的实际情况，安排重点调研内容和专题调研内容。 在时间安排上， 从去年起，我们根据各调查组的工作安排和调研省份的农时进展，分两个时间段下去，取得了很好效果，在今后的工作中还将继续坚持这一做法，使活动安排更加灵活。 在成果形成上， 研究报告要有情况、有分析、有观点，对策建议和政策措施要更接地气，更符合农村实际，简报做到少而精，讲求“短实新”，将更多的时间和精力放在调研上、放在为农民解难题和办实事上。